В Самарской области работают три GSM-оператора: Средневолжская межрегиональная ассоциация радиотелекоммуникационных систем (СМАРТС) , "Би Лайн - Самара" (принадлежит "ВымпелКому") и "МСС Поволжье" (принадлежит "МегаФону"). По данным ACM-Consulting, на конец сентября 2003 г. в регионе насчитывалось 870.000 абонентов сотовой связи.

В сентября этого года нескольким сотням тольяттинских абонентов, звонивших со стационарных телефонов на федеральные номера городских сотовых операторов, пришли междугородные счета от "ВолгаТелекома" за звонки из Тольятти в Самару. Возмущенные абоненты завалили жалобами сотовые компании, а те, в свою очередь, обратились в областной МАП. В конце прошлой недели самарское управление МАП признало действия "ВолгаТелекома" незаконными и предписало установить местные тарифы. В самарском филиале "ВолгаТелекома" решение антимонопольного органа пока не комментируют.

Устанавливая междугородные тарифы, "ВолгаТелеком" ориентировался на приказ N 51 Минсвязи от 30 апреля 2003 г. , который устанавливает, что абоненты должны оплачивать междугородный звонок до места "прописки" сотового абонента. Центр коммутации "Би Лайн - Самара" находится в Самаре, поэтому житель Тольятти, по сути, приобретает самарский сотовый номер. Когда ему звонят из Тольятти, звонок становится междугородным. "Такая система тарификации сейчас действует по всей области, а возмущены только абоненты Тольятти", - сетует пресс-секретарь Самарского филиала "ВолгаТелекома" Елена Чистова.

Однако оказалось, что не все поволжские операторы использовали такую же схему. "Мы вообще не используем междугородные каналы "ВолгаТелекома". У нас установлены центры коммутации и в Тольятти, и в Самаре", - говорит директор коммерческого департамента СМАРТС Андрей Гирев. Он надеется, что абонентам, позвонившим на телефоны его компании, будут возвращены деньги за разговоры, оплаченные по междугородным тарифам.

В "ВымпелКоме" же уверяют, что и в случае с "Би Лайн - Самарой" звонки должны тарифицироваться как местные. "Когда Минсвязи подписывает распоряжение о присоединении нашей сети к оператору стационарной связи, в документе оговаривается, что на нас приказ N 51 не распространяется", - говорит специалист по связям с общественностью "ВымпелКома" Артем Минаев. Он подчеркнул, что такая договоренность действует во всех регионах, где "ВымпелКом" предоставляет услуги. Получить комментарии в самом Минсвязи вчера не удалось.

В похожей ситуации оказалось ООО "БМ Телеком" - уфимская "дочка" "Мобильных ТелеСистем". В этом месяце "Башинформсвязь" объявила о введении междугородных тарифов на звонки в сеть МТС из городских телефонных сетей райцентров республики. Такая же система действует в Ростовской области. Узнавшие о тольяттинском конфликте абоненты Таганрога, оплачивающие сотовые звонки как междугородные в Ростов-на-Дону, стали интересоваться, нельзя ли что-то изменить и у них. Но в Ростовском филиале Южной телекоммуникационной компании (ЮТК) заявляют, что их тарифы справедливы, так как звонки создают нагрузку на их междугородную станцию.

Аналитики встают на сторону операторов фиксированной связи. "Если нет возможности передавать трафик напрямую и задействуются междугородные каналы "электросвязей", то сотовые операторы обязаны им платить. Но система должна быть одинакова по всей стране", - говорит аналитик "Атона" Надежда Голубева.

(c) Светлана Витковская"Ведомости"