MForum.ru
09.12.2003, МФ
Впервые 28 ноября на совместном пленарном заседании обеих палат парламента Председатель одной из комиссий ПП НС Василий Хрол предложил Правительству с 2004 года отменить льготу по НДС для физических лиц - пользователей мобильной связи. МФ не раз уже уделял внимание этой теме, продолжаем публикацию подбробностей...
Незадолго до этого идея предлагалась министру связи РБ. Ни министр связи, не вице-премьер А.Тютюнов не являются сторонниками идеи, однако она поддержана министром финансов. 5 декабря президент Беларуси отметил, что лоббирование льгот и финансирования для отдельных слоев общества, - не лучший способ заработать политические дивиденды. Вопрос будет рассматриваться при принятии бюджета на 2004 год.
Василий Петрович Хрол сам прокомментировал собственную инициативу вечером 8 декабря.
Во-первых, был разъяснен источник разночтений – по одним источникам речь шла об отмене льготы в отношении 20% ставки НДС, по другим – 18%. Разночтение возникло исходя из того, что с 2004 года в Беларуси предполагается снижение ставки для всех плательщиков с 20 до 18% в целях снижения налоговой нагрузки и унификации законодатеьства с Россией. Таким образом, речь именно о 18%.
Во-вторых, была разъяснена процедура дальнейшего прохождения законодательной инициативы. Бюджет принимается в двух чтениях. В первом принимается общая концепция законопроекта, во втором рассматриваются поправки. 8 декабря бюджет прошел первое чтение. Далее – 8, 9 декабря бюджетной комиссией парламента рассматриваются поправки, в том числе и та, о которой идет речь. Даже в том случае, если поправка не будет одобрена комиссией, Василий Хрол намерен настаивать на ее принятии на общем заседании нижней палаты при рассмотрении бюджета во втором чтении. Само рассмотрение пройдет на следующей неделе, ориентировочно – в понедельник, 15 декабря и именно тогда будет или не будет принято решение об изменении налогового законодательства. Далее процедура предусматривает рассмотрение закона верхней палатой парламента и Президентом.
В третьих, Василий Хрол признал, что первоначальные расчеты поступлений от налога в $60 млн. в год, базировавшиеся на ARPU 25$ в месяц и общей численности абонентской базы 1 млн. несколько завышены. Однако, ошибки на порядок здесь нет.
И, наконец, было озвучено видение инициатором последствий принятого решения. Василий Хрол осознает, что мобильной связью наряду с обеспеченными слоями населения пользуются и студенты, и даже, инвалиды, страдающие нарушениями слуха. Для последних обмен короткими сообщениями, - практически единственная возможность вообще пользоваться услугами связи. Однако он считает, что:
Конкуренция не позволит операторам перекладывать на абонентов данные расходы. На рынке три игрока, в следующем году будет проведен тендер, который определит еще одного оператора сотовой связи стандарта GSM в Беларуси, и если хотя бы один из операторов снизит собственные тарифы с учетом нововведения, он получит явное конкурентное преимущество. Теоретически не исключен и ценовой сговор, и распределение новых расходов между самим оператором и абонентами (но речь по самым неблагоприятным прогнозам может идти о повышении для клиентов расходов на абонплату лишь на 6-8%).
Однако Василий Хрол напомнил ситуацию прошлого года, когда с приходом МТС Velcom значительно снизил собственные тарифы. "Думаете, сильно пострадала от этого его рентабельность?!" – эмоционально отметил инициатор идеи. Вообще говоря, по оценке Василия Хрола белорусские цены на сотовую связь в два раза выше средних по России, но и в соседней стране, очевидно, операторы не работают себе в убыток. Не в пример предприятиям других отраслей белорусской экономики, в частности была отмечена убыточность предприятий бытового обслуживания из-за ценового регулирования.
Инициатор также особо отметил, что речь идет именно о ликвидации налоговой льготы, а не о введении нового налога. При общем курсе на упорядочение и сокращение льгот – в идеале абсолютно все должны платить все налоги, в целом, при выборе между рассматриваемыми поправками и отменой льгот для ветеранов и многодетных смей, о которых так же сейчас идет речь выбор можно делать только между плохим и очень плохим. Однако выбор здесь очевиден.
Наконец, Василий Хрол отметил, что президент Беларуси прямо не высказался в поддержку поправки, поручив депутатам рассмотреть возможность ее введения и попросив не лоббировать интересы отдельных слоев населения, добавив при этом, что в случае необходимости финансирования, при рассмотрении бюджета надо не только делить существующий пирог, а указывать новые источники. В целом, такое мнение главы государства предполагает хорошие перспективы для принятия поправок, отметил инициатор.
В качестве комментария добавим, что мнение автора неоднзначной идеи не бесспорно.
© Андрей Монкевич, "Мобильный форум", Беларусь
02.10. [Новинки] Анонсы: Huawei Nova 14i представлен официально / MForum.ru
02.10. [Новинки] Анонсы: Realme 15x с защитой "IP69 Pro" представлен официально / MForum.ru
01.10. [Новинки] Анонсы: Представлен Vivo V60 Lite 4G с аккумулятором емкостью 6500 мАч и быстрой зарядкой мощностью 90 Вт / MForum.ru
01.10. [Новинки] Анонсы: Realme P3 Lite 4G появился в ЕС / MForum.ru
30.09. [Новинки] Анонсы: Vivo V60e появится в Индии / MForum.ru
29.09. [Новинки] Анонсы: Xiaomi 15T и 15T Pro представлены официально / MForum.ru
26.09. [Новинки] Анонсы: Xiaomi 17 со Snapdragon 8 Elite Gen 5 представлен официально / MForum.ru
25.09. [Новинки] Анонсы: Vivo V60 Lite 5G представлен официально / MForum.ru
25.09. [Новинки] Анонсы: Qualcomm официально представила Snapdragon 8 Elite Gen 5 / MForum.ru
24.09. [Новинки] Слухи: Использование инновационного экрана в iQOO 15 подтверждено официально / MForum.ru
23.09. [Новинки] Анонсы: MediaTek официально представила флагманский чипсет Dimensity 9500 / MForum.ru
23.09. [Новинки] Анонсы: Realme GT 8 и GT 8 Pro представят в следующем месяце / MForum.ru
22.09. [Новинки] Анонсы: Vivo Y50i представлен официально
19.09. [Новинки] Анонсы: Redmi 15C 5G появился в некоторых странах ЕС / MForum.ru
19.09. [Новинки] Слухи: Xiaomi Pad 8 может получить чипсет Snapdragon 8 Elite / MForum.ru
19.09. [Новинки] Слухи: Vivo V60 Lite 4G готовится к анонсу / MForum.ru
18.09. [Новинки] Слухи: Смартфон Xiaomi 17 Pro замечен в Geekbench / MForum.ru
17.09. [Новинки] Анонсы: Компания BOE представила дисплей ADS Pro / MForum.ru
16.09. [Новинки] Анонсы: Vivo Y31 5G и Y31 Pro 5G официально представлены в Индии / MForum.ru
16.09. [Новинки] Слухи:Huawei Watch GT 6 и Watch GT 6 Pro готовятся к анонсу / MForum.ru