Саратовское ТУ МАП возбудило дело о нарушении антимонопольного законодательства местным филиалом ОАО «Волгателеком», владеющим в городе всеми проводными телефонными сетями, в декабре прошлого года. Дело было возбуждено по признакам нарушения статьи 5 закона РСФСР «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках». По словам одного из инициаторов дела — председателя фонда развития Интернет-технологий Михаила Гадратова, это выразилось в создании монополистом условий, ограничивающих конкуренцию на рынке услуг доступа в интернет. Абоненты провайдера «SAN» (принадлежит «Волгателекому»), работающие по телефонной сети, пользуются услугой дозвона на модемный пул бесплатно, а клиенты независимых провайдеров вынуждены за нее платить.

В четверг комиссия ТУ МАП рассмотрела дело. На заседание пришли представители ОБЭП, «Госсвязьнадзора», трех областных провайдеров — ООО «Ренет Ком», ООО «Интерком плюс» и ЗАО «Фаннет-телеком» (на них приходится треть рынка интернет-услуг) и представители ОАО «Волгателеком». После трехчасового заседания специалисты МАП решили дело в отношении «Волгателекома» по нескольким причинам прекратить. Во-первых, выяснилось, что ОАО «Волгателеком» и провайдеры предоставляют потребителям разные услуги. Они не совпадают по качеству и уровню исполнения. Как пояснил Николай Ремезов, независимые провайдеры имеют с ОАО «Волгателеком» такие же отношения, что и обычные пользователи. Разница в том, что к сети они подключают не личные телефоны, а свое оборудование.

Во-вторых, по новому федеральному закону «О связи» все провайдеры должны заключить с владельцем электросетей договоры о присоединении, в которые провайдеры могут включать перечень и стоимость услуг. «Отношения «Волгателекома» и провайдеров не были оформлены документально, как того требует закон, — сообщил господин Ремезов. — Более того, провайдеры хотели воздействовать на связистов не совсем рыночным путем. Вместо того чтобы самим перестать брать деньги с абонентов при дозвоне на их модемный пул, они хотят, чтобы «Волгателеком» начал взимать эти средства со своих клиентов».

В ОАО «Волгателеком» решением ТУ МАП остались довольны и уточнили, что другого и не ждали. Сами провайдеры пока не определились, оспаривать ли им решение комиссии непосредственно в Министерстве или областном арбитражном суде.

(c) Андрей Козенко, "КоммерсантЪ - Волгоград"