Оператора обвинили в установлении завышенных тарифов на звонки абонентам "ВымпелКома" и "МегаФона" (ЗАО "Мобиком-Кавказ") в Краснодарском крае. В результате МАП признал неправомерность действий "Кубань GSM" и предписал оператору устранить заградительные тарифы.

История этого конфликта получила огласку осенью 2003 г., хотя сам они имеет более длительную историю. "Кубань GSM", работающая в Краснодарском крае более пяти лет, долгое время являлась монополистом на местном GSM-рынке. В момент, когда "МегаФон" (в 2001 г.) и "ВымпелКом" (в 2002 г.) вышли на краснодарский рынок, они не имели включения своих сетей на местном уровне в сеть "Кубань GSM", поэтому трафик шел по междугородным каналам, что и обусловило более высокую цену. Однако и после того как включения на местном уровне появились, ситуация с ценой звонков в сети дургих операторов для абонентов "Кубань GSM" не изменилась. Таким образом тарифы из "экономически целесообразных" перешли в разряд "заградительных". Как следствие, стоимость местных звонков в сети конкурентам значительно превысила стоимость даже внутригородских звонков. Существующая сейчас цена на звонки абонента "Кубань GSM" в сеть "ВымпелКома" и "МегаФона" по Краснодарскому краю почти в три раза выше средней стоимости звонков для абонентов мобильной связи данного региона.

Длительные переговоры операторов результатов не принесли. "МегаФон" и "ВымпелКом" обратились в МАП одновременно. Краснодарское управление МАПа возбудило дело в отношении "Кубани GSM" в январе 2004 г. (см. новость ComNews.ru от 28 января 2004 г.).

Как сообщили репортеру ComNews.ru в территориальном управлении МАПа по Краснодарскому краю, комиссией министерства принято решение признать нарушение статьи № 5 "Злоупотребление хозяйствующим субъектом доминирующим положением на рынке" закона "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности" со стороны "Кубань GSM". МАП вынес решение о признании действий по установлению заградительных тарифов оператора неправомерными и готовит предписание об устранении нарушений, которое будет выдано на следующей неделе. В случае невыполнения предписания МАП грозит подать в суд на "Кубань GSM".

Пострадавшие от заградительных тарифов операторы довольны результатом дела. "Мы приветствуем решение МАПа", - заявил специалист по связям с общественностью "ВымпелКома" Артем Минаев. По его мнению, существовавшая до сегодняшнего дня ситуация ущемляла права абонентов и мешала вести здоровую конкуренцию. "Будем надеяться, что "Кубань GSM" снизит заградительные тарифы в ближайшее время, однако выполнение предписания может затянуться на срок до полугода", - сказала пресс-секретарь "МегаФона" в Краснодаре Ольга Дюкова. Тем не менее, в МАПе утверждают, что заградительные тарифы будут устранены в течение одного месяца. В самой компании МТС от комментариев отказались.

На конец 2003 г., по данным исследовательской компании ACM-Consulting, на сотовом рынке Краснодарского края безусловным лидером являлась "Кубань GSM" c 1,4 млн абонентов. Количество подписчиков "МегаФона" (ЗАО "Мобиком-Кавказ") достигло 235 тыс. человек, а "ВымпелКома" – 90 тыс. человек. У СМАРТСа (ЗАО "Телеком Евразия") насчитывается 8 тыс. абонентов, а у "Краснодарской Сотовой связи" (представитель единой федеральной сотовой сети подвижной радиосвязи СОТЕЛ, работающей в стандарте NMT-450) число подписчиков составило 12 тыс.

(c) Светлана Зайцева, "ComNews"