Положительные тенденции
Обобщенные данные свидетельствуют: тенденции развития латвийского рынка телекоммуникаций практически не отличаются от мировых. Например, в нашей стране стремительно растет число абонентов мобильной связи и увеличивается их удельный вес в общем количестве пользователей голосовых услуг. Lattelekom же, наоборот, сдает позиции. Так, если в 2001 году экс-монополист держал 50,8% рынка, Tele2 — 21,7%, а LMT — 24,5%, то в прошлом году эти показатели были 33,2%, 33% и 31%. Такая динамика сохранится и впредь: "мобильщики" будут приобретать клиентуру, а оператор фиксированной связи — терять.

Интернет также идет в гору семимильными шагами. К июлю 2004 года число его пользователей должно превысить отметку в 530 тысяч. Как было заявлено, начали развиваться и интегрированные сети кабельного телевидения, позволяющие предлагать клиентам не только ТВ, но и выход в Сеть, а также голосовую связь. Сейчас 650 тысяч латвийских квартир и частных домов подключено к сетям КТВ. 26% рынка "интегрированных сервисов" удерживает Baltkom TV, за ним следуют Telia Multicom (8%), даугавпилсский Dautkoms (6%), Livas (3%), FAO (2%) и L.A.T. (1%).

В хвосте Европы
Однако не все так хорошо, как кажется на первый взгляд, подчеркнул г-н Шмидре. Несмотря на бурный прирост, по уровню проникновения мобильной связи Латвия отстает не только от развитых стран ЕС, но и от собратьев-кандидатов. Ведь в альянсе на сотню жителей в среднем приходится 81 мобильник, в Эстонии — 68, в Литве — 54, а в Латвии — лишь 40. Хуже нас дела обстоят только в Турции (36), Болгарии (35) и Румынии (26).

Несмотря на высокий уровень "дигитализации" публичной фиксированной телекоммуникационной сети ("оцифровано" более 88,7% абонентских линий), достаточно низкой остается и плотность абонентских линий: на 100 жителей их насчитывается всего 30 единиц. В Эстонии — 35, в Словении — 42, на Кипре — 70. При этом по ценам на голосовую телефонию мы впереди Европы всей. Если в альянсе десятиминутный международный разговор с соседними государствами обходится в среднем в 2,12 евро, то в Латвии же такая беседа абонентам "доминирующего оператора" обойдется в 8,13 евро, в альтернативных фиксированных сетях — 5,66 евро. У чехов эти цифры — 5,14 евро и 2,57 евро соответственно, а у эстонцев — 1,95 и 1,57 евро. По тарифам на межоператорские соединения Латвия держит пальму первенства. Среднеевропейские расценки межсоединений на местные разговоры составляют полсантима. У нас же тариф Lattelekom — 1,7 сант./мин.

Рынок застоялся
По мнению г-на Шмидре, несмотря на то, что монополия Lattelekom завершилась уже 15 месяцев назад, отрасль фиксированных телекоммуникаций пребывает в стагнации. И вхождение на рынок голосовых услуг новых участников практически невозможно. На данный момент лицензии имеются у 61 компании, однако только 6 из них смогли заключить договоры о межоператорских соединениях с Lattelekom. Из-за диктата доминирующего оператора рынок не работает: тарифы дискриминирующие, высокие и исключают конкуренцию.

До сих пор нет возможности звонить из сети экс-монополиста и новым операторам. Tарифы на звонки абонентов Lattelekom к альтернативщикам были утверждены Комиссией по регулированию общественных услуг только в минувший четверг и вступят в силу 20 апреля.

Президент ЛТА считает: корень зла кроется в неполноценном и "дырявом" отраслевом законодательстве, которое не отвечает международным стандартам и открывает возможности для манипуляций. Терминология неточная, и в итоге такие понятия, как "дискриминация", "прозрачность", "приближенность тарифов к расходам", "эффективная конкуренция", можно трактовать как вздумается. По ряду тарифов, в первую очередь на межсоединения, не оговорены ограничения. Кроме того, не определены конкретные нормы ответственности за неисполнение предусмотренных законом обязанностей должностными лицами. По словам г-на Шмидре, все эти вопросы надо решить как можно скорее, внеся поправки в действующий Закон "О телекоммуникациях" и, конечно же, учесть все "скользкие" моменты при разработке нового Закона "Об электронных коммуникациях".

© Наталья ВАСИЛЬЕВА, Бизнес & Балтия