В настоящее время регулирование сферы осуществляется несколько устаревшим Законом РБ "О связи", датированным 1995 годом. В отношении же нового законопроекта в интервью Интерфаксу член профильной комиссии ПП НС Андрей Нарейко, в частности, отметил:

"В соответствии с законопроектом предусматривается введение оплаты за предоставление частотного ресурса…В настоящее время Министерство обороны и другие ведомства пользуются предоставленными им частотами бесплатно."

Кроме того, "обсуждаемый проект закона предусматривает создание правовой базы в сфере отношений между субъектами хозяйствования, работающими в области связи, в частности, операторами, провайдерами и другими."

"Проект документа предполагает обеспечение всех граждан универсальными услугами, создание универсального оператора и специального фонда. Речь идет о том, чтобы, например, в рамках телефонной связи увеличить количество предоставляемых сервисных услуг. На начальном этапе предоставлением универсальных услуг будет заниматься "Белтелеком", а в последующем на конкурсной основе к этому могут быть подключены другие предприятия", - сказал парламентарий.

Однако надо добавить, что предусматриваемое ст. 29 законопроекта создание Фонда универсального обслуживания может привести к увеличению тарифов, в том числе и на услуги сотовой связи. Согласно проекту "Источником формирования фонда универсального обслуживания являются обязательные отчисления операторов электрической связи". В том числе и операторов сотовой связи. Согласно проекту "Фонд… создается в целях финансирования капитальных вложений, направляемых на развитие, техническое перевооружение и модернизацию материально-технической базы по оказанию универсальных услуг электрической связи." Ожидается, однако, что средства фонда будут снимать нагрузку от осуществление убыточных видов деятельности с РО "Белтелеком".

Весьма "актуальна" в свете имеющих место хищений баз данных абонентов операторов и ст. 50 законопроекта. Согласно статье "Операторы… вправе использовать созданные ими базы данных об абонентах для осуществления справочно-информационного обслуживания, в том числе для подготовки и распространения изданий различными способами (печатным, на магнитных носителях и другими). При подготовке справочно-информационных изданий могут быть использованы следующие сведения: фамилия, имя, отчество абонента – физического лица, название абонента-организации, адрес установки оконечного абонентского устройства и абонентский номер."

При этом "Оператор электрической связи является собственником (владельцем) баз данных."

Тем не менее, законодатель предусмотрел, что "Сведения об абонентах – физических лицах не используются для справочно-информационного обслуживания и должны быть исключены из справочно-информационных изданий при наличии письменного заявления этих абонентов."

Во время открытия заседания профильной Комиссии Министр связи и информатизации Владимир Гончаренко, в частности, отметил (цитата по "Интерфаксу"):

"Число абонентов сотовой связи в Беларуси к концу 2004 года достигнет двух миллионов. Мы отстали от других стран по мобильной связи, но на это были веские причины…

В конце мая будет объявлен тендер на третьего оператора GSM, что ускорит конкуренцию между двумя уже работающими в этом стандарте компаниями. Два оператора GSM могут договориться и не снижать тарифы, что мы имеем уже в других странах. Третий оператор разрушит эти планы. Я надеюсь, что тарифы будут снижены, и у нас появится еще большее число мобильных абонентов", - сказал министр.

Министр отметил, что "до конца текущего года в Беларуси будут практически покрыты мобильной связью все автомобильные дороги, которые выходят из Минска к областным центрам. На сегодня не полностью обеспечены связью только две дороги такого уровня: Минск-Могилев и Минск-Витебск."

© Андрей Монкевич, "Мобильный форум"