29 июня 2004 года Арбитражный Суд Нижегородской области вынес решение по делу, возбужденному по заявлению ОАО «ВолгаТелеком», о признании недействительными решение и предписание Нижегородского территориального управления МАП России (далее НТУ МАП). Суд отказал ОАО «ВолгаТелеком» в удовлетворении заявления, признав, таким образом, что решение и предписание НТУ МАП РФ было принято законно.

Напомним, что 25 февраля 2004 года по заявлению Приволжской ассоциации электросвязи комиссией по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства ОАО «ВолгаТелеком» было признано нарушившим п.1 ст.5 Закона РСФСР «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» в части создания другим хозяйствующим субъектам препятствий доступу на рынок услуг по организации ADSL-соединения и выдано предписание о совершении действий направленных на обеспечение конкуренции. ОАО «ВолгаТелеком», не согласившись с решением комиссии, 29 марта 2004 года обратилось в Арбитражный Суд Нижегородской области с Заявлением о признании недействительными решение и предписание комиссии НТУ МАП.

Основанием для обращения в НТУ МАП стало прекращение ОАО «ВолгаТелеком» с июля прошлого года оказания другим операторам связи услуги по подключению пользователей к сети Интернет с использованием оборудования этих операторов связи. Предоставление доступа в Интернет по технологии ADSL (Asymmetric Digital Subscriber Line – асимметричная цифровая абонентская линия) – один из самых перспективных способов доступа в Интернет. Технология ADSL предоставляет возможность абоненту по существующей телефонной линии с высокой скоростью пользоваться сетью Интернет и при этом линия будет свободна для телефонных разговоров.

Подобные ситуации ущемления прав альтернативных Интернет-провайдеров существовали не только в странах Восточной Европы, но и в странах – лидерах мировой экономики. Во всех случаях вопрос решался в пользу альтернативных операторов связи. Так, в Италии местный антимонопольный орган обязал Telecom Italia, монопольно владеющего телефонными линиями, предоставлять в аренду абонентские телефонные сети другим операторам связи, если с такой инициативой выступит сам абонент. В Германии национального телефонного оператора связи Deutsche Telecom судебным решением обязали предоставлять в аренду телефонные линии другим операторам связи для предоставления услуг доступа в Интернет по технологии ADSL.

Настала очередь демонополизации Российского рынка услуг цифрового доступа в Интернет с использованием телефонных сетей.
Это первое подобное дело, выигранное альтернативными операторами у монополиста. После вступления в силу решения Арбитражного Суда ОАО «ВолгаТелеком» будет обязано выполнить предписание НТУ МАП и возобновить предоставление услуги по организации доступа в Интернет по технологии ADSL другими операторами связи. Таким образом, на рынке высокоскоростного доступа в Интернет появится реальная конкуренция, что непременно приведет к улучшению качества предоставления услуг и существенному снижению цен. Благодаря чему, в конечном итоге, выиграет конечный потребитель услуг доступа к глобальной сети Интернет.

Данный прецедент свидетельствует о том, что перед законом все хозяйствующие субъекты равны, и федеральные законы необходимо выполнять и такой крупной компанией как ОАО «ВолгаТелеком».

© «Мобильный форум» по материалам ПАЭ