Внеочередное заседание было созвано в связи с необходимостью решить вопросы о собственности – поджимают сроки, установленные федеральными законами. В повестку заседания было внесено 13 вопросов, в первый день было рассмотрено 3, сообщило ЯСИА.

Парламентарии утвердили изменения и дополнения в Государственный прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества РС(Я) на 2004 год. По этому документу Правительство предложило реализовать госпакеты в трех акционерных обществах: 76% акций "Горизонт-РТ", 25% + 1 акция "Якутугля" и дополнительно 41% акций "Сахателекома" (при том, что 10% акций уже стоят в плане приватизации).

Основания – покрытие дефицита бюджета, а также все тот же федеральный закон № 95. Депутаты были практически единодушны в отношении "Якутугля" и "Горизонт-РТ". Помимо причин, вытекающих из федерального закона № 95, все понимают и другую причину: скоро в республику придут другие операторы сотовой связи, и местная компания не выдержит конкуренции, так что лучше продать акции, пока это возможно.

Спорили депутаты о том, какое количество акций "Сахателекома" может быть продано: 51% или 49% (с учетом ранее запланированных 10%)? Уменьшить долю реализуемых акций предлагали депутаты, обеспокоенные тем, что республика потеряет влияние в компании, а новый собственник не станет развивать связь в заведомо убыточных районах – на селе и в Заполярье.

Е. Борисов аргументировал: будущего собственника интересует только контрольный пакет акций, к тому же 49% стоят практически вдвое меньше, чем 51%, поскольку при продаже контрольного пакета применяется удорожающий коэффициент. "Заботиться об окраинах новый собственник будет – сегодня не дикие 90-ые, времена изменились", – заверил Г. Алексеев. В итоге был принят вариант, предложенный правительством.

29 сентября внеочередное заседание Государственного Собрания (Ил Тумэн) РС(Я) завершилось. Одним из его решений стало изменение принятого накануне постановления парламента “О внесении изменений и дополнений в Государственный прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества РС(Я) на 2004 год”, где речь шла о реализации государственных пакетов акций акционерных обществ “Якутуголь”, “Горизонт-РТ” и “Сахателеком”. Если в первый день заседания казалось, что республика сможет сохранить участие в ОАО “Сахателеком” даже при жестком давлении федерального центра, то при закрытии итог был иным.

Мандатная комиссия сообщила о том, что при голосовании имело место нарушение регламента. Депутаты снова вернулись к этому вопросу, возобновились споры. Причем все они касались только акций “Сахателекома”. Мнения разделились: одни предлагали реализовать 41% акций (фактически 51% с учетом ранее утвержденных 10%), другие – 39% +10%, третьи – просто 39%.

К депутатам обратился первый заместитель председателя правительства Геннадий Алексеев. Он подчеркнул, что правительство не намерено реализовать акции немедленно после принятия постановления парламента, оно необходимо как страховочный вариант на случай непредвиденного развития событий.

О том, почему ситуация может выйти из-под контроля, много и подробно говорилось накануне премьер-министром РС(Я) Егором Борисовым и другими представителями правительства. По нынешнему федеральному законодательству субъект федерации не может иметь имущества в некоторых отраслях, в частности, в связи. Это значит, что со временем республика, скорее всего, просто потеряет “Сахателеком”, не получив взамен ничего. Чтобы этого не случилось, достаточно продать часть акций. Тогда республика уже не была бы стопроцентным собственником, речь шла бы всего лишь об участии в акционерном обществе. “Мы все равно не сможем сохранить это предприятие в нынешнем виде”, - сказал накануне премьер Егор Борисов.

Однако доводы правительства не возымели действия. При минимальном кворуме для поддержки предложения правительства не хватило 6 голосов. При многократном голосовании не прошел ни один из предложенных вариантов по количеству реализуемых акций “Сахателекома”. В результате правительственный вариант был принят в части, касающейся “Якутугля” и “Горизонт-РТ”, но без “Сахателекома”. Таким образом, парламент вообще не дал согласия на реализацию хоть какого-то количества акций “Сахателекома”, взяв ответственность за судьбу предприятия на себя.

© Андрей Шкурин, корреспондент Мобильного форума на Дальнем Востоке