Виртуальными операторами принято считать компании, не имеющие собственных сетей и использующих для обслуживания своих абонентов сети других операторов. Первый MNVO появился в России в 99-ом году. В то время «Вымпелком» переориентировался со стандарта dAMPS на GSM, но чтобы dAMPS-сеть не простаивала, предоставил компании «Корбина-телеком» возможность подключать собственных абонентов к этой сети. Впоследствии примеру «Корбины» последовали и ряд других альтернативных операторов.

Новая волна виртуальных операторов началась несколько лет назад, когда вокруг сети московского «Мегафона» стали образовываться один за другим MNVO. В апреле заработает очередной такой оператор — им станет сеть салонов связи Divizion. Абонентам компании будет предложен одноименный тариф без абонентской платы (в случае выбора федерального номера, в случае же с прямым номером ежемесячная плата составит $23) и стоимостью минуты разговора 15 центов с учетом налогов. При этом входящие звонки оплачиваются только за одну минуту.

"На данном этапе очень важным вопросом является недостаточная проработанность юридических норм, регулирующих деятельность виртуальных операторов, — говорит Павел Караулов, управляющий партнер группы компаний Divizion. -Только после принятия соответствующих норм можно будет говорить о целесообразности нашего полноценного становления виртуальным оператором. А пока мы изучаем вопрос, будем следить за экспериментом «Евросети». Также, в начале апреля в продажу поступят тарифные планы «DIVIZION» и «DIVIZION City». Данные тарифные планы будут продаваться в Москве, а по результатам проекта мы изучим необходимость выхода в другие регионы. Это своего рода небольшая составная часть, помогающая нам повысить точность оценки эффективности данного проекта (MVNO). Если хотите, это наша тестовая зона".

Правовые вопросы, связанные с работы MNVO в России, пока до конца не отрегулированы. В прошлом году это привело к конфликту между Госсвязьнадзором и «Корбиной», которая была обвинена в предоставлении услуг мобильной связи при отсутствии соответствующей лицензии. Но проблему удалось уладить после того, как «Корбина» стала предупреждать своих абонентов о том, что услуги связи предоставляются «Вымпелкомом». Стоит отметить, что почти все российские MNVO является не операторами, а дилерами, перепродающими под своей торговой маркой услуги «реальных» сотовых операторов. Тарифы, которые предлагают MNVO, являются несколько измененными вариантами тарифных планов операторов, чьи услуги они перепродают. Виртуальные операторы, работающие на Западе, покупают право использования емкости, а тарифы разрабатывают сами. Единственным подобным российским операторам на сегодняшний день является «Корбина».

«Существующих виртуальных операторов можно сравнить с организациями, которые в рекламных целях распространяют шоколадки под собственными торговыми марками, — поясняет представитель Мининформсвязи. — Мы же хотим разработать схему, при которой виртуальные операторы будут самостоятельно устанавливать тарифные планы, использовать собственное коммутационное оборудование и предлагать свои оригинальные дополнительные услуги».

В этих целях министерство и начинает проводить тестирование MNVO. Одним из первых двух его участников стал проект «Евросети» и компании «ТМ-Сат», эксклюзивного дистрибьютора услуг мобильной спутниковой связи Thuraya на территории России. Как сообщила пресс-секретарь «Евросети» Татьяна Гуляева, «наше совместное предприятие будет продавать услуги под всем уже давно известной торговой маркой „Евросеть“. Своим абонентам мы будем предлагать услуги конвергенции между всеми тремя видами телефонной связи: сотовой, спутниковой и фиксированной („Евросеть“ также занимается строительством сетей проводной связи)». Другой участник тестирования — созданная при участии Правительства Москвы компания «Народный мобильной телефон» (НМТ). Особенностью НМТ также станет конвергенция (то есть возможность работа в разных сетях при сохранении номера). Но в данном случае конвергенция будет осуществляться между сотовыми сетями разных стандартов — GSM и CDMA2000–450. Кроме того, компания намерена себе в убыток обслуживать малообеспеченных абонентов.

Как сообщил представитель Мининформсвязи, оба кандидата были отобраны без проведения тендера: «Просто эти две компании были самыми активными. Возможно, к тестированию присоединятся еще один-два оператора, но не больше, потому что привлекать к данному процессу большее число компаний не имеет смысла».

Участники рынка единодушны в том, что создание правовой базы для работы MNVO является необходимым. Вместе с тем, представитель одного из виртуальных операторов выразил непонимание того, для чего проводится данное тестирование: «На Западе технологии работы MNVO уже давно полностью отработаны, зачем еще что-то тестировать? Есть и еще не понятная деталь: почему всех виртуальных операторов хотят заставить работать с использованием решения компании „Межрегиональный ТранзитТелеком“ (МТТ)?». В Мининформсвязи ссылаются на опыт: «Практика показывает, что технологии, давно и успешно применяющиеся в других странах, все равно требует доработки для российских условий. Именно для этого мы и проводим тестирование». Относительно МТТ представитель ведомства пояснил, что «министерство ничего не имеет против использования других схем работы, однако на данный момент альтернатив решению МТТ не существует».

По расчетам Мининформсвязи, в России виртуальных операторов ждет большое будущее: «Они смогут привлекать клиентов, во-первых, за счет предоставления новых услуг, до которых „не дошли руки“ у обычных операторов. А во-вторых, MNVO, подобно операторам IP-телефонии, смогут ориентироваться на оказание услуг для определенных ниш абонентов (как, например, в Финляндии виртуальный оператор Cubio обслуживает русскоязычную диаспору)». Самым же главным моментов в министерстве считают то, что в отличие от обычных операторов, виртуальными могут стать представители малого и среднего бизнеса, у которых нет средств для строительства собственных сетей.

© "CNews"