MForum.ru
23.04.2005, "Зеркало недели"
Президент наконец назначил председателя и членов Национальной комиссии регулирования связи Украины. Закончилась ли на этом почти четырехмесячная эпопея, связанная с борьбой за полномочия в отрасли? Вряд ли. Ведь от назначения НКРС до начала ее реальной работы, принятия первых решений может пройти еще немало времени. Состав ее снова противоречив, но, наверное, по-другому в нашей стране и быть не может. Главное, чтобы противоречия эти не уподобили НКРС известному стационарному объекту из басни о Лебеде, Раке и Щуке.
То, что НКРС возглавил Олег Гайдук, стало шоком для большинства участников телекоммуникационного рынка. Которые еще неделю назад обращались к Президенту с просьбой этого не допустить. Хоть то обращение и было инициировано одной конкретной группировкой в отрасли, связанной с Олегом Шевчуком (который рассматривался главным претендентом на пост главы НКРС), но подписали его многие. Ведь Олег Гайдук, возглавлявший с июня 2001-го по апрель 2003-го ОАО «Укртелеком», запомнился как наиболее бесцветный и несамостоятельный руководитель этой компании, фактически — ассистент Станислава Довгого.
В отношении НКРС также возникают опасения, что фактическим главой комиссии будет именно Довгий. Большинство из остальных назначенных Президентом членов НКРС — неплохие профессионалы.
Владимир Олейник четыре года возглавлял Украинский государственный центр радиочастот (наделенный также функциями Государственной инспекции связи). Функции этого учреждения — контроль за выполнением условий лицензий телекоммуникационными операторами — переходят к НКРС. В прошлом — военный связист, капитан первого ранга, начальник НИЦ Киевского высшего военного инженерного училища связи им. Калинина, доктор наук. В профессиональных кругах пользуется уважением. Знают и Александра Склярова. В последнее время он работал руководителем представительства российского сотового оператора «МТС» в Украине, до этого — первым заместителем генерального директора «УМС». Активный участник оранжевой революции, в штабе Ющенко отвечал за связь. Многие считают его представителем интересов российского капитала.
Людмила Ежова уже четыре года возглавляет департамент по вопросам расчетов и ценообразования ОАО «Укртелеком». Именно она отвечала за функционирование механизмов взаиморасчетов между мобильными операторами и телекоммуникационным монополистом. Напомним, что регулировать взаимоотношения операторов связи также должна НКРС, так что опыт Людмилы Ежовой там пригодится.
Из «Укртелекома» в НКРС пришел и Сергей Апасов. Там он работал директором департамента радиотехнологий, еще раньше — возглавлял управление радиотехнологий и использования радиочастотного ресурса Госкомсвязи. Президент ассоциации CDMA-операторов Украины и страстный приверженец этой технологии. Среди коллег имеет репутацию умного и взвешенного «технаря».
Ольге Филипповой рынок обязан самим существованием НКРС, так что ее присутствие в комиссии наиболее логично. После своего ухода в 1999 году с поста заместителя председателя Госкомсвязи Ольга Ивановна мало «светилась». Однако всем профессионалам было известно, что именно она готовила для нардепа Юрия Луценко, помощником которого работала, законы «О телекоммуникациях» и «О радиочастотном ресурсе» (в новой редакции). Закон «О телекоммуникациях», которым предусмотрено создание НКРС и определены ее функции, является одним из самых близких к европейскому законодательству украинских нормативных актов. Поэтому если бы комиссия по каким-то причинам не заработала, руководство страны потеряло бы значительный козырь в диалоге о европейском будущем страны.
Виктор Мазур — также активный участник оранжевой революции. Его фирма «Ромсат» обеспечивала трансляцию через спутник событий на Майдане, выступлений лидеров тогдашней оппозиции, а также трансляцию «5 канала». До революции возглавлял небольшую фирму, которая продавала оборудование и оказывала услуги спутниковой связи. Профессионал, революционер — что еще надо для НКРС?
Петр Семерий — выходец из Государственного концерна радиосвязи, радиовещания и телевидения. Долгие годы работал директором Волынского областного радиотелепередающего центра, потом — первый заместитель президента ГКРРТ. В начале 2004 года уволился оттуда в связи с реорганизацией. Также участник оранжевой революции.
С персональным составом определились. Как и когда теперь приступать к работе? История НКРС настолько многострадальна, что сегодня, по старой памяти, как-то и не верится, что она наконец начнет действовать. Люди назначены, однако предстоит решить массу организационных вопросов — открывать офис, осуществлять его техническое оснащение, разработать, наконец, регламент работы Комиссии, штатное расписание и другие нормативные документы. Зная менеджерские способности Олега Гайдука, можно опасаться, что это затянется даже не до 2006 года. С другой стороны, Комиссия — орган коллегиальный, и тандему «Довгий—Гайдук» диктовать свою волю остальным ее членам вряд ли получится. А вот создавать патовые ситуации — вполне. Поэтому вопрос «зачем нам нужна такая Комиссия?» может еще не раз всплыть в правительстве.
Ну и наконец, отдадим должное непостижимой кадровой мудрости Президента. Утвердив вполне работоспособный состав Комиссии, он «удовлетворил» и Станислава Довгого, за последние месяцы утомившего новую власть лоббированием своего человека хоть на какой-нибудь пост в отрасли. Хотел пост — получай. И делай с ним что хочешь. Хоть ничего. Кстати, по некоторым признакам, так оно может и получиться.
© Стас Лангер, "Зеркало недели"
25.07. [Новинки] Анонсы: Realme 15 с АКБ 7000 мАч и быстрой зарядкой 80 Вт представлен официально / MForum.ru
25.07. [Новинки] Анонсы: Realme 15 Pro с Snapdragon 7 Gen 4 и тремя 50 Мп камерами представлен официально / MForum.ru
25.07. [Новинки] Анонсы: Honor Pad X7 с Android 15 представлен официально / MForum.ru
24.07. [Новинки] Слухи: Раскрыты подробности о Redmi 15C 5G / MForum.ru
24.07. [Новинки] Анонсы: Realme Narzo 80 Lite 4G представлен официально / MForum.ru
23.07. [Новинки] Слухи: Vivo V60 могут анонсировать 12 августа / MForum.ru
23.07. [Новинки] Слухи: Redmi Turbo 5 может получить Dimensity 8500 Ultra / MForum.ru
22.07. [Новинки] Анонсы: Oppo K13 Turbo и K13 Turbo Pro с активным охлаждением представлены официально / MForum.ru
22.07. [Новинки] Слухи: Раскрыты подробности о Redmi Note 15 Pro + / MForum.ru
21.07. [Новинки] Анонсы: Samsung Galaxy F36 5G появился в Индии / MForum.ru
21.07. [Новинки] Анонсы: Vivo Y50 5G и Y50m 5G представлены официально / MForum.ru
21.07. [Новинки] Анонсы: Realme Buds T200 представлены официально / MForum.ru
18.07. [Новинки] Слухи: Tecno работает над Phantom Ultimate G Fold / MForum.ru
17.07. [Новинки] Анонсы: Wiko Enjoy 80 Pro с HarmonyOS представлен официально / MForum.ru
17.07. [Новинки] Анонсы: Honor X70 представлен официально / MForum.ru
16.07. [Новинки] Анонсы: Игровой планшет Honor Pad GT2 Pro представлен официально / MForum.ru
15.07. [Новинки] Слухи: Oppo K13 Turbo и K13 Turbo Pro готовятся к анонсу / MForum.ru
15.07. [Новинки] Анонсы: Lenovo Yoga Tab Plus с AI-функциями представлен в Индии / MForum.ru
15.07. [Новинки] Слухи: Samsung Galaxy S25 FE будет поддерживать зарядку 45 Вт / MForum.ru
14.07. [Новинки] Анонсы: Vivo Y19s GT 5G представлен официально / MForum.ru