В частности, в соответствии с решением АМКУ, национальный оператор связи ОАО "Укртелеком" оштрафован на 50 тыс. грн. (1 долл. - 5,055 грн.), его дочерняя компания оператор международной связи "Утел" - на 15 тыс. грн., ЗАО "Киевстар GSM" - на 10 тыс. грн., ООО "Голден Телеком" - 5 тыс. грн., ЗАО "Укомлайн" - на 2 тыс. грн., ЗАО "Украинские коммуникации" - на 1 тыс. грн.

АМКУ обязал указанных операторов прекратить нарушения законодательства о защите экономической конкуренции, изъяв из договоров норму, по которой тарификация разговоров осуществляется с предельными тарифами, и привести тарифы на эту услугу к экономически обоснованному уровню.

Услуги IP-телефонии заключаются в передаче телефонных сообщений по компьютерным сетям, что позволяет снизить себестоимость телефонных разговоров в 5-6 раз при заметном ухудшении качества этой услуги.

Летом 2002 года по инициативе ОАО "Укртелеком" 9 лицензированных операторов международной связи (кроме указанных компаний, лицензиями на то время владели ЗАО "Цифровая сотовая связь Украины" и "Интернациональные телекоммуникации") договорились предоставлять услуги международной связи по предельным тарифам (регулируемым государством). Следствием такой договоренности стало массовое отключение операторов IP-телефонной связи от сетей общего доступа, проведенное 2 сентября 2002 года. В результате операторы IP-телефонии были вынуждены заключать договоры с операторами международной связи и продавать свои услуги по предельным тарифам, что привело к росту стоимости таких услуг в 4-5 раз. Часть IP-операторов была вынуждена прекратить свою деятельность. На Украине услуги международной телефонной связи лицензируются. Стоимость лицензии составляет около 9 млн гривен.

До 2001 года услуги международной IP-телефонной связи не лицензировались, и на Украине работало несколько десятков таких операторов. В мае 2001 года правительство ввело лицензирование IP-телефонии, установив стоимость лицензии 900 тыс. гривен (позже она была снижена до 540 тыс. гривен), однако до недавнего времени не существовало лицензионных условий и до сих пор ни одной такой лицензии выдано не было. В конце 2001 - начале 2002 гг "Укртелеком" неоднократно отключал от своей телефонной сети операторов IP-телефонии, требуя от них предоставить лицензию.

По информации Юрия Русскевича, начальника днепропетровского интернет-узла и IP-провайдера "TARIO.net", который выступил одним из инициаторов разбирательства по факту монопольных действий, АМКУ принял предварительные выводы о злоупотреблении монопольным положением на рынке IP-телефонии в декабре 2003 года, установив, что, по предварительным оценкам, размер штрафных санкций для нарушителей составит около 9 млн. грн. Действия 9 операторов во главе с ОАО "Укртелеком" по принятию декларации были квалифицированы АМКУ как нарушение антимонопольного законодательства, предусмотренное п.п.1.3 и 5 части второй статьи 6 Закона Украины "О защите экономической конкуренции" в виде действий по сговору с целью раздела общегосударственного рынка междугородней и международной телефонной связи между участниками Декларации, установления согласованных цен на услуги IP-телефонии и устранения с этого рынка других субъектов хозяйственной деятельности.

Шестое управление расследований АМКУ кроме наложения штрафа на участников сговора предлагало обязать их прекратить нарушение антимонопольного законодательства путем аннулирования декларации.

© "Прайм-ТАСС"