Население Дальневосточного округа – 6,7 млн человек. По данным ACM-Consulting, услугами сотовой связи в округе на 1 сентября 2005 г. пользовались 3,5 млн абонентов, из которых на долю МТС приходилось 42%, “ВымпелКома” – 27%, “МегаФона” – 15%, Новой телефонной компании – 12%, а “Дальсвязи” – 4%.

Как рассказал “Ведомостям” пресс-секретарь Россвязи Павел Морозов, в Госкомиссию по радиочастотам (ГКРЧ) обратилась "Новая телефонная компания" (НТК) с просьбой выделить ей частоты для работы на Дальнем Востоке в диапазоне 1800 МГц. “В этом диапазоне есть незанятые частоты, и мы планируем выставить их в ноябре на конкурс”, — говорит Морозов.

НТК — оператор немаленький, он обслуживает более 430 000 абонентов в Приморье, указывает аналитик ACM-Consulting Антон Погребинский. Крупнейшим владельцем оператора является Korea Telekom — ей принадлежит 70% его акций. Связаться с НТК вчера не удалось.

Отсутствие свободных частот на Дальнем Востоке тормозит развитие сети “ВымпелКома” — без этого оператору не выдают лицензию, позволяющую работать в дальневосточных регионах. По словам директора по связям с общественностью этой компании Михаила Умарова, оператор 36 раз обращался в ГКРЧ с просьбой найти для него частоты. Но компании неизменно отказывали. В частности, в решении ГКРЧ от 4 апреля, копия которого имеется в распоряжении “Ведомостей”, выделение частот в диапазоне 1800 МГц признается невозможным “на основании отрицательного заключения экспертизы об электромагнитной совместимости радиоэлектронного оборудования с действующими и планируемыми для использования радиоэлектронными средствами”. В результате “ВымпелКому” удалось проникнуть лишь в четыре дальневосточных региона — Амурскую область, Хабаровский край, на Камчатку и Сахалин (там работают приобретенные оператором компании). Ключевые же рынки Дальнего Востока — например, Приморье — до сих пор остаются белыми пятнами на карте “Билайна”.

Морозов объясняет, что сейчас Россвязь “завершает очередную ревизию” наличия на Дальнем Востоке частот в диапазоне 1800 МГц и “в отдельных регионах были найдены небольшие незанятые полосы”. Почему свободных частот не обнаруживали прежде, когда о них просил “ВымпелКом”, он не знает.

Свободные частоты подоспели очень вовремя, обращают внимание эксперты. “Проникновение сотовой связи на Дальнем Востоке сейчас — 52%, а по всей России — 77%, — рассуждает Погребинский. — Думаю, именно сейчас на Дальнем Востоке начнется бурный рост сотового рынка”. С ним согласна аналитик iKS-Consulting Оксана Панкратова. Если “ВымпелКом” получит возможность работать по всей территории Дальнего Востока, то к концу 2006 г. проникновение сотовой связи в этом округе составит 79%, если же нет — лишь 76%, считает она.

У НТК мало шансов получить лицензию, полагает Панкратова. “Ведь если частоты выдадут ей, а не "ВымпелКому", это вызовет политический резонанс и возмутит участников рынка. Чиновники на такое не пойдут”, — уверена она. Но если дефицитные частоты все же достанутся НТК, “ВымпелКом” окончательно упустит свой шанс выйти в этот регион, предупреждают эксперты. “Корейцы будут сами развивать сеть: для них Дальний Восток — это стратегический рынок”, — объясняет аналитик ИК “Проспект” Ирина Ложкина. Поэтому Korea Telekom вряд ли согласится продать НТК “ВымпелКому”, думает она.

В “ВымпелКоме” считают, что у него должен быть приоритет перед НТК, поскольку он просит чиновников выдать частоты уже два года. “Если же Россвязь выставит частоты на конкурс, мы изучим его условия и лишь затем примем решение об участии”, — говорит Умаров. “Главное, чтобы конкурс был максимально прозрачным”, — добавляет он.

Сотовые операторы уже привыкли к тому, что даже свободные частоты могут придерживаться. Так, поволжский сотовый оператор СМАРТС несколько раз подавал в ГКРЧ заявку на получение частот диапазона 1800 МГц в семи регионах, где он работает в диапазоне 900 МГц, — например, в Башкирии и Саратовской области, вспоминает гендиректор этой компании Геннадий Кирюшин. “Нам либо не отвечали, либо отказывали, а в итоге свободные частоты выдали МТС, а потом “МегаФону”, — сетует он.

© Светлана Витковская, Игорь Цуканов, "Ведомости"