Об этом сообщил сегодня журналистам Борис Грызлов. В частности, одна из поправок подразумевает, что «не подлежит оплате абонентом-гражданином телефонное соединение, установленное в результате вызова другим абонентом, кроме установленного с помощью телефониста с оплатой за счет вызываемого лица». Это относится и к звонкам с городских сетей фиксированной связи. Следует ли из этого, что мобильные операторы потеряют в доходах? Опыт Украины показывает, что это не обязательно должно быть так. Если удастся реализовать схему взаиморасчетов с операторами фиксированной связи, то за входящие операторам мобильной связи заплатят операторы фиксированной связи деньгами своих абонентов. Это также может привести к определенному росту тарифов на звонки на городские номера, хотя вряд ли такой рост будет значительным. Очевидно, что некоторые операторы, как, например, "МегаФон" уже предприняли ряд шагов по подготовке к введению в действие новой редакции "Закона о связи".

Поскольку именно принцип CPP (звонящий платит) распространен в Европе, переход к нему и в России можно, вероятно, считать разумным и своевременным (или запоздалым). Расчеты по принципу CPP представляются наиболее справедливыми. Но, зная, как у нас обстоят дела с законотворчеством, можно ожидать, что переходный период может затянуться - ведь кроме Закона понадобятся еще и документы, которые будут регулировать принципы взаиморасчетов операторов. Впрочем, есть у CPP и оппоненты, добившиеся, в частности, того, что FCC (регулятор связи США) пока что отказалась от идеи введения регулятивных требований на введение принципа CPP в стране.

Менее очевидна ситуация с "портативностью" (portability) мобильных номеров. Еще одна поправка к Закону предусматривает, что абоненты смогут менять оператора сотовой связи, сохраняя при этом свой номер мобильного телефона. Между тем, совершенно неясно, что при этом подразумевается под "номером". Даже если MNP станет обязательной для оператора услугой, вряд ли Закон будет регулировать стоимость этой услуги, а потому операторам легко будет установить запретительный тариф, сведя к минимуму число желающих ей воспользоваться. Да и в целом, не очень понятно, насколько нужна современному абоненту возможность сохранив за собой свой номер, потерять при этом весь набор уникальных для каждого оператора услуг и возможностей, "привязанных" к этому номеру. А "портативность" услуг - пока что недостижимая мечта. В общем, ценность этой услуги представляется не слишком высокой.

© А.Борисов, "Мобильный форум"