Первый вице–губернатор Кузбасса Валентин Мазикин и гендиректор «Сибирьтелекома» Анатолий Никулин подписали протокол, согласно которому стороны намерены «разработать механизм компенсации роста тарифов» на услуги телефонной связи для бюджетных организаций и льготников, льготы которых финансируются из областного бюджета. Ранее глава Кемеровской области Аман Тулеев, посчитавший рост тарифов с 1 ноября немотивированным, призвал руководителей муниципалитетов и предприятий региона отказаться от услуг «Сибирьтелекома».

Как именно будет выглядеть «компенсация», пока не решено, но в любом случае ее механизм будет действовать лишь до конца 2005 года. Для определения тарифов на следующий год, как пояснила «Ъ» начальник управления транспорта и связи обладминистрации Галина Чернова, стороны обратятся в Федеральную службу по тарифам о скорейшем, уже с начала 2006 года, введении трех различных тарифных планов: с повременной оплатой, с абонентской платой и со смешанной формой оплаты. Потребитель сам получит право выбирать один из этих планов.

Кроме того, протокол предусматривает, что в соглашении о социально–экономическом сотрудничестве, подписанном между «Сибирьтелекомом» и администрацией на 2004–2005 годы, будут сделаны дополнения и изменения на 2006 год. По предположению Галины Черновой, это могут быть «дополнительные инвестиции» связистов, участие компании в социальных программах и т. д.

В пресс–службе кемеровского филиала «Сибирьтелекома» сообщили, что в протоколе по итогам совещания было отмечено сокращение бюджетных расходов на услуги связи за счет семипроцентного снижения междугородных тарифов внутри Кемеровской области и четырехпроцентного — междугородных тарифов при расстоянии между абонентами до 600 км. На этих и ряде других услуг «Сибирьтелекома» местные и областной бюджеты сэкономят 3,1 млн руб. в месяц.

Ъ В соответствии с решением ФСТ с 1 ноября в филиале «Сибирьтелекома» увеличивается ежемесячная абонентская плата за телефон для населения со 160 до 190 руб. (на 18,8%), для организаций — с 220 до 250 руб. (на 13,6%). При повременной оплате услуг местной телефонной связи для населения постоянная часть тарифа повышается на 20%, переменная — на 21,4%. Для организаций — на 14,7 и 21,4% соответственно. При этом снижены тарифы на услуги междугородной связи в часы наибольшей нагрузки во 2–й зоне (101– 600 км) на 7%, в 3–й зоне (601– 1200 км) — на 4%.

Содержание протокола стало компромиссом, призванным сгладить конфликт между «Сибирьтелекомом» и руководством Кузбасса, вызванный ростом тарифов на услуги компании с 1 ноября. Основаниями для повышения в «Сибирьтелекоме» считают сокращение перекрестного субсидирования между тарифами на предоставление местного телефонного соединения для организаций и населения, доведение тарифов до экономически обоснованных затрат с учетом компенсации инфляционных издержек, необходимость покрытия инвестиционных затрат на модернизацию и развитие станционного оборудования и др. Размер повышения в компании не считают чрезмерным. По данным начальника службы по связям с общественностью «Сибирьтелекома» Владимира Шибанова, средневзвешенный рост тарифов по итогам 2005 года составит 6%, то есть будет ниже уровня инфляции.

Апогея этот конфликт достиг в конце октября, когда губернатор Тулеев предложил территориям и предприятиям региона отказаться от услуг «Сибирьтелекома». Губернатор счел даже, что бюджетные организации и часть населения могли бы перейти с проводной связи на мобильную, и отдал распоряжение провести тендер на приобретение за счет бюджетных средств 1000 сотовых телефонов для раздачи бесплатно ветеранам, которые откажутся от услуг проводной телефонной связи. «Чтобы не превысить запланированные в бюджетах расходы на услуги связи», Аман Тулеев посоветовал «заключить договоры с другими телефонными компаниями (сотовыми), которые оказывают услуги связи по более дешевой цене».

Впрочем, от услуг альтернативных операторов администрация области также не отказалась, «все их предложения рассматриваются». Но в обладминистрации корреспонденту «Ъ» не смогли назвать операторов сотовой связи, чьи тарифы могут сравниться с тарифами традиционной проводной связи (не более 1 руб. за минуту с учетом постоянной составляющей тарифа) или быть ниже. Как признал один высокопоставленный чиновник, «никакой конкретики» в поиске альтернативных операторов в администрации нет: «Как мы разговаривали и разговариваем по проводной связи, так и будем, наверное, разговаривать».

© Игорь Лавренков, "КоммерсантЪ"