В начале ноября ГКРЧ утвердила правила использования полос радиочастот радиоэлектронными средствами фиксированного беспроводного доступа, ужесточившие требования к мощности и радиусу охвата базовых станций. А самые жесткие ограничения коснулись сетей, работающих в наиболее освоенном операторами беспроводных сетей диапазоне 2,4 ГГц: радиус действия базовых станций, ныне составляющий 10-15 км, в городах с населением свыше 1 млн человек сокращен до 0,5 км. Операторы, получившие разрешения на использование этих частот ранее, могут работать “на условиях, определенных соответствующими разрешениями, до окончания срока их действия”, говорится в решении ГКРЧ. Но по истечении срока действия этих разрешений компаниям придется дооборудовать сети согласно новым нормативам, поясняет советник руководителя Федерального агентства связи Павел Морозов.

Диапазон 2,4 ГГц — первый, в котором начали работать российские операторы беспроводного радиодоступа, рассказывает гендиректор ArtCommunications Александр Охотников. Сейчас эти частоты используют, например, “Таском”, “Роснет” (“дочка” “Центртелекома”), Diacom (“дочка” Golden Telecom), “Персональные системы связи”. Совокупный оборот компаний, работающих в диапазоне 2,4 ГГц, Охотников оценивает в “десятки миллионов долларов”, а количество их клиентов в Москве — в 4000-5000. Кроме того, операторы активно используют этот диапазон в Петербурге, Екатеринбурге и других городах-миллионниках.

“Если действующую сеть придется подгонять под новые нормативы, это серьезно ударит по бизнесу”, — считает топ-менеджер одной из компаний, работающих в диапазоне 2,4 ГГц. По его словам, ежеквартальные платежи за каждую базовую станцию составляют $10 000-12 000 и, если число станций придется увеличивать в десятки раз, это ощутимо увеличит расходы оператора. Правда, клиентов, которым требуются станции с большим радиусом действия, не так много, добавляет он. “Нам частоты 2,4 ГГц нужны в основном для развития технологии Wi-Fi, а хот-спотам не требуется более чем 500 м”, — говорит директор по корпоративным связям и PR Golden Telecom Анна Чин-Го-Пин. “А вот у тех, кто оказывает услуги доступа в Интернет по радиоканалам, могут возникнуть проблемы”, — отмечает аналитик iKS-Consulting Константин Анкилов. По его словам, в России много операторов, обслуживающих целый город при помощи всего нескольких “дальнобойных” базовых станций. Но для компаний, работающих в городах с населением более 1 млн жителей, новые требования ГКРЧ непосильны, считает Охотников. Им придется вводить “сотни дополнительных базовых станций”, в результате бизнес перестанет быть окупаемым и компании будут вынуждены либо работать в нелегитимном поле, либо свернуть бизнес, поясняет он.

Впрочем, в больших городах частоты 2,4 ГГц используются уже настолько активно, что возникают помехи, поэтому наиболее дальновидные операторы уже мигрируют в другие диапазоны — например, 5 ГГц, говорит Петр Кочегаров, директор по России и СНГ компании Infinet Wireless, выпускающей оборудование для беспроводных сетей. Так поступила, например, ArtCommunication. Введенные ограничения подтолкнут и остальных операторов сменить частоты, правда, трат им все равно не избежать: ведь замены потребует все оборудование, добавляет Кочегаров.

Игорь Цуканов, "Ведомости"