Представитель цифровой комиссии Евросоюза Neelie Kroes отметила, что в результате введения новых правил «десятки миллионов людей, путешествующих и работающих на кораблях в территориальных водах Евросоюза, смогут пользоваться мобильной связью без проблем интерференции».

Новые правила должны исправить ситуацию, когда на круизном лайнере или грузовом судне могли пересекаться покрытия до 27 сотовых сетей различных мобильных операторов. Решение, принятое Еврокомиссией, гарантирует доступность на судах частот 900 МГц и/или 1800 МГц стандарта GSM и хорошие условия работы мобильных коммуникационных сервисов. Это, в частности, подразумевает и отсутствие интерференции с наземными сетями, исключающее случайное подключение к коммуникационной системе судна пользователей, находящихся на берегу.

Одновременно Комиссия предложила Рекомендации для стран Евросоюза по либерализации режима авторизации, в рамках которых бортовая система, авторизованная в одной стране, сможет предоставлять услуги в территориальных водах других стран Евросоюза без необходимости приобретения дополнительных лицензий.

Странам-участницам Евросоюза предлагается в течение 12 месяцев модернизировать коммуникационные системы морских судов в соответствии с новыми правилами и предпринять меры по информированию пассажиров об условиях пользования мобильными коммуникационными системами на кораблях.

До настоящего времени мобильные коммуникационные сервисы на борту кораблей обычно были доступны вне территориальных вод Евросоюза – в международных водах.

С технической точки зрения, телефоны пассажиров кораблей соединялись с базовой станцией корабля, использующей частоты 900 и 1800 МГц, которая, в свою очередь, соединялась с наземными станциями по спутниковому каналу.

С коммерческой точки зрения, использование спутниковой связи значительно удорожает такие виды услуг. Кроме того, такая система хуже работает с большими массивами данных.

Но главное неудобство состояло в том, что текущий режим подразумевает разные технические и операционные условия использования радиодиапазона, в зависимости от типов авторизации, особенно при обеспечении сервисов в территориальных водах Евросоюза.