Цифра дала технический сбой

Минэкономразвития вернуло на доработку программу цифровизации ТВ Минэкономразвития вернуло на доработку в Минкомсвязи проект Федеральной целевой программы (ФЦП) «Развитие цифрового телерадиовещания в РФ на 2009–2015 годы».

Программа, на реализацию которой планировалось потратить 127 млрд руб., должна быть рассмотрена правительством уже в феврале. Профильные министерства уверяют, что принципиальных разногласий нет, а замечания носят «технический характер».

«Проект был рассмотрен совместно с Минкомсвязи. Однако программа сырая, ее нужно доработать»,— цитирует агентство «РИА Новости» замдиректора департамента Минэкономразвития Алексея Грановского. Получить вчера официальный комментарий Минэкономразвития не удалось, источник “Ъ” в ведомстве подтвердил информацию о том, что проект программы был отправлен на доработку, но не стал уточнять, что именно требует изменений. Источник “Ъ” в Минкомсвязи пояснил, что Минэкономразвития вернуло проект ФЦП еще 16 января, но заверил, что концепция требовала внесения «чисто технических правок», и на следующий день документ вновь был направлен в Минэкономразвития. По его словам, принципиальных расхождений по нему между ведомствами нет.

Согласно проекту ФЦП «Развитие цифрового телерадиовещания в РФ на 2009–2015 годы», общий объем финансирования программы составляет 127,3 млрд руб., из которых 80,1 млрд руб. планируется привлечь из федерального бюджета, 1,13 млрд руб.— за счет региональных бюджетов, а 46,08 млрд руб.— из внебюджетных источников (см. “Ъ” от 22 декабря 2008 года). Наиболее затратными статьями программы является строительство наземных цифровых телевизионных сетей, на эти цели в концепции заложено 60,2 млрд руб., а также строительство трех мультиплексов (пакет каналов, вещание которых происходит на одной частоте), которые должны быть доступны большинству населения России. На эти цели планируется потратить 35,46 млрд руб.

О необходимости перехода на цифровые стандарты Министерство связи и информационных технологий (сейчас Министерство связи и массовых коммуникаций) заявило еще в 1999 году: тогда предполагалось, что строительство сетей цифрового вещания начнется в 2006 году и завершится к 2015-му, но концепцию в окончательном виде не приняли до сих пор. В конце 2005 года свои проекты цифровизации представили Мининформсвязи и ФГУП РТРС с бюджетами $4 млрд и $1,5 млрд соответственно. Однако оба проекта были отправлены на доработку, в ходе которой их бюджеты возросли до $14,3 млрд и $6,38 млрд. В октябре 2007 года был подготовлен еще один проект цифровизации, написанный Россвязьохранкультурой (сейчас — Федеральная служба по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций, находится в ведении Минкомсвязи), с бюджетом почти $10 млрд, однако и он не был принят. В конце прошлого года Минкомсвязи представило свой вариант концепции правительственной комиссии по развитию телерадиовещания. Эта концепция ФЦП была рекомендована для внесения в правительство, но прежде ее должны были согласовать Минфин и Минэкономразвития. В пресс-службе Минфина вчера заявили, что сейчас концепция находится на рассмотрении министерства.

Источник “Ъ” в Минкомсвязи ожидает, что Минэкономразвития согласует концепцию ФЦП «Развитие цифрового телерадиовещания в РФ на 2009–2015 годы» на этой неделе, а в правительство ее внесут в феврале этого года.

(c) Анна Балашова, "КоммерсантЪ", 2009-01-29

Минфин согласовал проект ФЦП по развитию Цифрового ТВ

Теперь проект программы, разработанной Минкомсвязи, направляется на утверждение в правительство. Бюджет программы — 127 млрд руб., она предусматривает переход всей России на цифровой формат телевещания к 2015 г.

Ведомости

Правительство утвердило цифру

Переход с аналогового ТВ обойдется в 122,4 млрд руб.

Переход на цифровое телерадиовещание будет стоить 122,4 млрд руб., говорится в утвержденной правительством РФ концепции ФЦП «Развитие телерадиовещания в РФ на 2009–2015 годы». Государство выделит на эти цели 76,366 млрд руб., еще 46 млрд руб. планируется привлечь из внебюджетных источников. Основная часть расходов ляжет на государственные Российскую телевизионную и радиовещательную сеть (РТРС) и ФГУП «Космическая связь» (ГПКС). Однако соинвесторами «цифровизации» могут стать и частные телеканалы.

Концепцию ФЦП «Развитие телерадиовещания в РФ на 2009–2015 годы» утвердил своим распоряжением премьер-министр Владимир Путин. Согласно программе, к 2015 году все население страны должно иметь возможность бесплатно принимать ряд телерадиоканалов в цифровом формате. Для этого будут сформированы несколько мультиплексов (пакеты каналов, вещание которых происходит на одной частоте), распространение которых на себя возьмет государство. Потребители должны будут лишь за свой счет приобрести специальные приставки к телевизорам, распознающие цифровой сигнал.

Этим летом президент РФ Дмитрий Медведев своим указом утвердил перечень теле- и радиоканалов, которые войдут в первый мультиплекс: «Первый канал», «Россия», «Культура», «Спорт», «Вести-24», НТВ, «Петербург-Пятый канал», детско-юношеский канал (будет создан на базе «Бибигона» и «Теленяни»), а также «Радио России», «Маяк» и «Вести FM».

На реализацию ФЦП потребуется 122,445 млрд руб., из них 76,366 млрд руб. будут выделены из федерального бюджета, оставшиеся 46,079 млрд руб.— из внебюджетных источников. Как пояснили “Ъ” в Минкомсвязи, под внебюджетными источниками подразумеваются главным образом собственные средства РТРС ГПКС. «Возможно также привлечение средств коммерческих структур»,— добавляет пресс-секретарь министра связи и массовых коммуникаций Елена Лашкина. Основной статьей расходов (60,2 млрд руб.) должно стать строительство наземных цифровых телевизионных сетей. Поскольку концепция не была учтена в федеральном бюджете 2009 года, в этом году ее планировалось профинансировать (необходимо почти 850 млн руб.) за счет собственных и заемных средств исполнителей — компаний, которые сейчас обеспечивают аналоговое вещание, то есть РТРС и ГПКС. «Сейчас целый ряд подготовительных работ, в частности проектирование сетей, РТРС проводит на собственные средства»,— уточнила госпожа Лашкина.

Каналы, которые попадут во второй и третий мультиплексы (СТС, ТНТ, РЕН ТВ, «ТВ-Центр» и другие), также профинансируют строительство наземных цифровых сетей, рассказали “Ъ” на условиях анонимности топ-менеджеры двух федеральных телеканалов. По их словам, проблема заключается в том, что до сих пор у Минкомсвязи нет даже предварительных подсчетов, какие это могут быть суммы. «Сейчас “Первый канал” принимает 98% всех домохозяйств, не меньший охват будет и у мультиплексов,— рассуждает один из опрошенных “Ъ” экспертов.— С учетом того, что в мультиплексе восемь телеканалов, теоретически инвестиции каждого из них на доставку своего сигнала должны составить восьмую часть нынешних затрат “Первого канала” (оцениваются примерно в $120 млн в год.— “Ъ”)».

Ранее планировалось, что на создание первого мультиплекса будет потрачено 12,6 млрд руб., 22,86 млрд руб. потребуется для строительства сети распространения второго и третьего мультиплексов, наконец, еще 3,8 млрд руб. необходимо на создание четвертого и пятого мультиплексов. В Минкомсвязи не стали комментировать эти цифры, сославшись на то, что ФЦП проходит сейчас согласование в Минфине.

Управление реализацией ФЦП (эти функции возложены на Минкомсвязи) оценено в 279 млн руб. На информационно-разъяснительные работы государство готово выделить 1,2 млрд руб. Заявленная сумма, то есть примерно $5–6 млн в год — достаточный бюджет, чтобы провести полноценную и «заметную» рекламную кампанию, считает президент рекламной группы Twiga Александр Оганджанян. Поскольку переход на «цифру» начнется с отдельных регионов, то на первых порах $5–6 млн в год — более чем внушительный сумма для локальной кампании, добавляет он.

(с) Сергей Соболев, Александр Малахов, "КоммерсантЪ", 24.09.2009

Follow me on Twitter & Youtube

Минкомсвязи внесло в Минэкономразвития проект ФЦП по цифровому ТВ

Минкомсвязи внесло в Минэкономразвития проект ФЦП «Развитие цифрового телерадиовещания в Российской Федерации на 2009-2015 годы», говорится в сообщении министерства. Проект ФЦП, подготовленный Минкомсвязи, согласован с Россвязью, Роспечатью и Минфином, также на него получено положительное заключение Минюста, уточняется в сообщении.

«Это финальный этап подготовки документа», — отмечает Минкомсвязи. Согласно проекту ФЦП, общий объем финансирования программы из федерального бюджета составляет 76,3 млрд руб. Премьер-министр РФ Владимир Путин в конце сентября утвердил концепцию ФЦП. Общий объем финансирования программы составит 122,445 млрд руб. Согласно распоряжению премьера, предельный (прогнозный) объем финансирования программы за счет средств федерального бюджета составляет 76,366 млрд руб. (в ценах соответствующих лет), или 62% от общего объема программы.

Средства федерального бюджета, в первую очередь, будут направлены на модернизацию инфраструктуры и строительство наземной сети цифрового вещания государственного оператора связи (27,126 млрд руб.), развитие цифрового наземного радиовещания (13,994 млрд руб.), создание многофункциональных спутников (13 млрд руб.), оплату услуг связи по распространению обязательных телерадиоканалов в переходный период (19,597 миллиарда рублей), развитие системы перевода в цифровой формат архивных материалов (1,17 млрд руб.), проведение информационно-разъяснительной кампании среди населения (1,2 млрд руб.) и управление реализацией программы (279 млн руб.).

Финансирование остальных мероприятий осуществляется исполнителями программы за счет собственных средств и средств внебюджетных источников. Минкомсвязи, являющемуся госзаказчиком-координатором программы, было поручено обеспечить разработку проекта программы и внести его в правительство, а Федеральному космическому агентству — внести предложения об изменениях федеральной космической программы России на 2006-2015 годы в части источников, сроков и объемов финансирования создания космических аппаратов «Экспресс-АМ5», «Экспресс-АМб», «Экспресс-АМ7», «Экспресс-АМ8», говорится в сообщении.

Кроме того, в сентябре Роскомнадзор и ФГУП «Главный радиочастотный центр» (ГРЧЦ) завершили согласование с Минобороны и другими заинтересованными ведомствами частотно-территориального плана (ЧТП) для вещания первого пакета программ (мультиплекса) цифрового телерадиовещания. Согласно Указу президента РФ, в первый мультиплекс вошли восемь теле- и три радиоканала: «Первый канал», «Россия», «Российский информационный канал» (РИК), «Культура», «Спорт», «Детско-юношеский канал» (будет скомбинирован из продуктов «Первого канала», ВГТРК, «Бибигон» и «Теленяня»), НТВ, «Петербург — 5 канал», «Радио России», «Маяк», «Вести ФМ». В настоящее время Роскомнадзор и ГРЧЦ разрабатывают частотно-территориальный план для второго мультиплекса.

(c) "Ведомости" со ссылкой на РИА «Новости», 28.10.2009, 13:18

>> Клуб "Полный оффтоп", тема Развалины Троски