3 февраля прокуратура САО Москвы постановила возбудить уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного статьей 171 УК РФ ("Незаконное предпринимательство"). Фактически дело возбуждено в отношении сотового оператора "ВымпелКом", которого обвиняют в незаконном предоставлении услуг сотовой связи: лицензией на оказание услуг сотовой связи в стандарте GSM в Москве владеет не "ВымпелКом", а его дочернее ОАО "КБ "Импульс"". 5 февраля "ВымпелКом" подал жалобу на действия прокуратуры Северного административного округа в Савеловский районный суд города Москвы, прося отменить постановление. 13 февраля прокурор САО Евгений Залегин подписал постановление о прекращении уголовного дела.

Прокурор САО мотивировал прекращение уголовного дела наличием лицензии у КБ "Импульс" и существованием генерального соглашения между "ВымпелКомом" и КБ "Импульс". Участников рынка откровенно удивил тот факт, что для установления столь очевидного факта (отраженного, кстати, в каждом абонентском договоре "ВымпелКома") прокуратуре понадобилось заводить уголовное дело и проводить проверку. Получить у прокурора САО разъяснения вчера не удалось. Евгений Залегин заявил Ъ: "Я вам постановление о прекращении уголовного дела не давал. Кто дал, мне неизвестно, поэтому обсуждать эту тему я не буду".

В "ВымпелКоме" прокомментировали факт прекращения уголовного дела лаконично. "Мы вполне удовлетворены таким исходом, это показывает, что наша компания строго соблюдает закон",– заявил глава пресс-службы "ВымпелКома" Михаил Умаров.

Адвокат компании "Мобильный и современный" Дмитрий Черняков выразил уверенность в том, что факт закрытия уголовного дела прокуратурой САО станет предметом разбирательства в вышестоящих инстанциях прокуратуры. Господин Черняков считает, что шансы на возобновление уголовного дела против "ВымпелКома" очень высоки.

Основанием для изучения обстоятельств прекращения дела против "ВымпелКома" может стать заключение прокуратуры Москвы от 6 февраля. В нем, к примеру, указывается, что возбуждение дела против "ВымпелКома" законно, и говорится, что наличие лицензии у КБ "Импульс" и генерального агентского договора между ним и "ВымпелКомом" не освобождает "ВымпелКом" от необходимости получать лицензию. Но именно этот факт указан прокурором САО Евгением Залегиным в качестве основания для прекращения уголовного дела.

Одним словом, действия прокуратуры выглядят откровенно странно, на что и обращают внимание участники рынка. "Меня больше удивило быстрое прекращение уголовного дела "ВымпелКома", чем его возбуждение,– говорит аналитик "Атона" Надежда Голубева.– Нам казалось, что уголовное дело – это часть хорошо срежиссированной кампании против "ВымпелКома" и оператору в итоге угрожают крупные неприятности. Поэтому я не уверена, что постановление прокуратуры САО – это точка в деле". А Евгений Голосной из "Тройки Диалог" считает, что атака на компанию была основана на крайне слабых с точки зрения права аргументах и в прокуратуре быстро поняли, что дело не имеет перспективы в суде.

(с) Иван Чеберко, "КоммерсантЪ"