В правительстве уже заявили о коммерческом использовании возможностей спецоператора. Впрочем, конкурировать с крупнейшими компаниями сотовой связи новому оператору будет крайней сложно.

В своем распоряжении (его полное название "О создании специальной сети сотовой связи национальной системы конфиденциальной связи") правительство обязало департамент специальных телекоммуникационных систем и защиты информации (ДСТСЗИ) Службы безопасности Украины в месячный срок разработать и утвердить положение о сотовой спецсистеме и предельные тарифы на оказание услуг спецсвязи. Согласно распоряжению правительства, спецсеть мобильной связи будет создана на базе государственного предприятия "Украинские специальные системы" (УСС).

Как заявляют представители СБУ, пока никаких решений относительно создания спецсети мобильной связи не принято. Однако вчера гендиректор УСС Валерий Барлабанов сообщил Ъ, что наиболее вероятным вариантом реализации данного проекта станет создание провайдера, который будет предоставлять услуги чиновникам на базе существующих GSM-сетей. "Самый простой способ – это создание виртуального оператора,– подчеркнул он.– В таком случае опытный участок такой сети можно будет построить в течение одного-двух месяцев после согласования с проявившим интерес мобильным оператором". Есть ли среди сотовых компаний желающие поучаствовать в создании спецсети и кого из них УСС постарается привлечь прежде всего, пока неизвестно. Сами сотовые операторы стандарта GSM (всего на Украине их пять – "Киевстар", UMC, "Астелит", "Украинские радиосистемы" и "Голден Телеком") вчера категорически отказались отвечать на этот вопрос.

Глава УСС предположил, что спецсистему можно будет создать таким образом, что ее пользователь сможет получить гарантированный защищенный доступ на максимально возможной территории страны. Такую возможность могут обеспечить договоренности с двумя крупнейшими операторами – UMC и "Киевстар".

Сумма, которую государство намерено потратить на создание нового оператора, пока неизвестна. Глава УСС отметил только, что предусмотренное на 2006 год бюджетом финансирование всех работ по национальной системе конфиденциальной связи в размере 510 тыс. грн явно недостаточно. "Только для развертывания мобильной составляющей требуется намного больше",– подчеркнул он. При этом правительство не намерено ограничивать число абонентов лишь госчиновниками. "Чем больше абонентов, тем лучше",– заявил господин Барлабанов.

Напомним, что ранее в правительстве обсуждалась возможность построения отдельной сотовой сети спецсвязи с использование технологии CDMA (множественный доступ с кодовых разделением канала) в диапазоне 450 МГц. Однако частоты в данном диапазоне до 2012 года зарезервированы за UMC, и уступать их самый крупный мобильный оператор Украины не собирается. Кроме того, создание новой сети сотовой связи потребует куда более масштабных инвестиций.

С реализацией идеи по созданию виртуального оператора уже на базе GSM-компании проблем не будет. "Это самое простое решение, наиболее дешевое, но не совсем удобное с точки зрения безопасности",– заявил президент ассоциации "Телас" Юрий Соловьев. А вот с привлечением коммерческих абонентов могут возникнуть проблемы. За счет повышенной защиты тарифы на сотовую спецсвязь будут несколько выше, чем у других сотовых компаний. А это означает, что массовый потребитель вряд ли заинтересуется услугами госоператора. Спрос со стороны потребителей других сегментов также не очевиден. "Среди крупного бизнеса вряд ли этот вид связи будет пользоваться большим спросом,– прогнозирует председатель ассоциации операторов CDMA Украины и генеральный директор компании ITC Виктор Фролов,– поскольку эта подсистема окажется под постоянным контролем СБУ".

© Мыкола Олиярник, "КоммерсантЪ-Украина"