Cегодня Национальная комиссия по вопросам регулирования связи (НКРС) вынесет решение относительно эффективности использования лицензий компаниями "Телесистемы Украины" и "Украинские новейшие технологии" (УНТ). По данным Ъ, комиссия рассматривает два варианта решения – перераспределение радиочастот, выделенных компаниям, и аннулирование их лицензий. Операторы заявили, что не слышали о том, чтобы в их деятельности были обнаружены какие-то нарушения, однако эксперты уже предрекают передачу хотя бы части их частот конкурентам.

ЗАО "Телесистемы Украины" предоставляет услуги фиксированной связи в Киеве. Образовано в 1997 году. Оператор владеет пакетом лицензий местной, междугородной и международной связи, в том числе и единственной в стране лицензией на предоставление услуг мобильной связи в стандарте CDMA (Code Division Multiple Access, стандарт мобильной сотовой связи, получивший наибольшее распространение в Северной Америке и Юго-Восточной Азии). В 1997-98 годах компания развернула опытную сеть CDMA, однако ей не удалось сертифицировать оборудование, и она вынуждена была демонтировать сеть.

ООО "Украинские новейшие технологии" (торговая марка Alternet) – оператор беспроводной широкополосной связи, предлагающий доступ в интернет, передачу данных, голоса и видео. 10 ноября УНТ запустила в коммерческую эксплуатацию WiMAX-сети в Киеве и Харькове и в настоящее время обслуживает около 50 абонентов (см. Ъ от 11 ноября). В планы компании входит построение высокоскоростных WiMAX-сетей (скорость передачи до 9 Мбит/с) в крупнейших городах и областных центрах Украины. 15 марта 2005 года венчурный фонд "Русские технологии" (входит в консорциум "Альфа-групп") и Intel Capital достигли соглашения об инвестициях в размере $7,5 млн в "Украинские новейшие технологии". Обе компании совокупно контролируют более 60% уставного фонда УНТ (20% принадлежит Intel Capital, остальное – "Русским технологиям").

WiMAX (Worldwide Interoperabillity Microwave Access) – перспективный стандарт (диапазоны 2,5, 3,5 и 5,8 ГГц) для построения широкополосных беспроводных сетей доступа в интернет.

Вчера пресс-секретарь председателя НКРС Андрей Бобровицкий заявил Ъ, что сегодня комиссия рассмотрит проекты решений по результатам проверок операторов "Телесистемы Украины" и УНТ. "В результате проведенных Госинспекцией электросвязи проверок на предмет эффективности использования компаниями 'Телесистемы Украины' и 'Украинские новейшие технологии' радиочастотного ресурса было установлено одно большое нарушение. Выделенный им спектр компании используют неэффективно. В то время как оператор по закону должен приступить к деятельности в течение полугода после получения лицензии, обе компании по нескольку лет не начинали работы. У НКРС есть все основания применить статью 54 закона о телекоммуникациях, регламентирующую контроль за соблюдением лицензионных условий.

По закону комиссия обязана принять решение, которое может быть двух видов: или обязать компании устранить нарушения, или аннулировать лицензии",– подчеркнул он. Андрей Бобровицкий сообщил, что в 1997 году компания "Телесистемы Украины" получила право использовать по три-пять радиоканалов во всех областных центрах Украины. "Действующим CDMA-операторам для эффективной работы даже в городах-миллионниках хватает одного-двух радиоканалов",– отметил он. Что касается УНТ, которому в свое время выделили 300 МГц (в диапазоне 3,4-3,7 ГГц), то, отметил господин Бобровицкий, самый крупный оператор в Великобритании, использующий аналогичные технологии и диапазон, владеет полосой в 30 МГц.

Руководители самих операторов заявили Ъ о том, что НКРС пока не уведомила их о результатах проверок. "Нам о выявленных нарушениях НКРС ничего официально не сообщала",– подчеркнул генеральный директор компании "Телесистемы Украины" Виктор Жолинский, воздержавшись от других комментариев. "С нашей точки зрения, никаких нарушений в деятельности компании нет",– заявил Ъ генеральный директор УНТ Юрий Чуйков и отметил, что использование частот только планируется, так как они до сих пор были заняты. "У нас есть бизнес-план развития, и он предусматривает, что задействованы будут все 300 мегагерц",– подчеркнул господин Чуйков.

Эксперты считают, что оба оператора могут лишиться части выделенных им радиочастот. "Остродефицитный радиочастотный ресурс должен быть перераспределен в пользу действующих операторов",– заявил председатель исполнительного комитета Ассоциации операторов CDMA Украины и генеральный директор компании ITC Виктор Фролов. "Для ITC, 'Интертелеком' и CST-Invest, заявки от которых на частоты в городах-миллионниках давно лежат в НКРС, это очень принципиально",– подчеркнул он.

© Мыкола Олиярнык, КоммерсантЪ-Украина