С 1 июля 2006 г. в России вступает в силу поправка в ст. 54 закона “О связи”, отменяющая плату за входящие звонки на любой телефон. Исключения составляют только три случая: если звонок совершается за счет вызываемого абонента, если звонок производится на бесплатную “горячую линию”, если абонент находится в роуминге. По данным Мининформсвязи, сейчас абоненты сотовых сетей платят за входящий звонок с фиксированного аппарата $0,22–0,25, а за звонки с мобильных телефонов того же региона – $0,05–0,07.

Практически во всех тарифных планах МТС, “Вымпелкома” и “Мегафона” плата сейчас взимается только при входящих звонках с фиксированных телефонов. Вчера ФСТ утвердила стоимость такого звонка — с 1 июля он должен составлять не менее 0,75 руб., но и не более 1,5 руб. за минуту. Этот тариф будет действовать везде, кроме районов Крайнего Севера и приравненных к ним (0,85-1,7 руб.), Якутии (1,24-2,47 руб.) и Чукотского автономного округа (1-2 руб.). Звонок с фиксированного телефона на сотовый с городским (“прямым”) номером до 1 января 2007 г. будет бесплатным. “В этом случае вводить плату было бы несправедливо: когда абонент звонит на "прямой" номер, он может не знать, что это звонок на сотовый, но должен будет его потом оплатить”, — говорит исполнительный вице-президент “Вымпелкома” Николай Прянишников.

“Именно такую цифру мы и предлагали ФСТ, причем этот тариф на 30% ниже, чем стоимость звонка с фиксированного на фиксированный телефон в пределах одного региона”, — замечает замдиректора по информационному обеспечению “Связьинвеста” Юлиана Соколенко. По ее словам, не позднее сегодняшнего дня все “дочки” “Связьинвеста” оповестят через СМИ абонентов, что с 1 июля им надо будет платить за звонки на сотовые телефоны.

Нерешенным остается вопрос, сколько из 1,5 руб. фиксированные операторы будут отдавать сотовым компаниям. В сообщении ФСТ отмечается, что тарифы для звонков с фиксированных на мобильные рассчитывались в том числе на основе данных Россвязьнадзора, что стоимость вызова на сеть сотовой связи составляет 0,95 руб. ($0,035) за минуту. “Связьинвест”, говорит Соколенко, эта цифра устраивает, а вот сотовых операторов нет. По словам Прянишникова, чтобы пережить введение CPP (Сalling party pays, платит звонящий) без потерь и повышения тарифов для абонентов, им необходимо получать с фиксированных операторов 1,35 руб. ($0,05). Именно столько составляет себестоимость одной минуты в сотовых сетях, и именно из этой цифры исходят мобильные операторы при взаиморасчетах друг с другом. В противном случае, считают сотовые операторы, при введении CPP они потеряют 10% выручки. По итогам 2005 г. эта сумма составила около $1 млрд.

В свою очередь, компании “Связьинвеста”, по оценке аналитика “Атона” Елены Баженовой, смогут заработать в этом году на плате за звонки на мобильные $30-50 млн. Директор департамента информационного обеспечения “Связьинвеста” Олег Михайлов пообещал, что компании холдинга пустят эти деньги на развитие.

“Вымпелком” согласен уступить 25 коп. — 1,1 руб. ($0,04) за минуту, говорит Прянишников: “В этом случае масштабного изменения тарифов не будет, но некоторые косметические изменения в течение июля мы произведем”. В МТС и “Мегафоне” отказались от комментариев, но ранее вице-президент по маркетингу МТС Гжегож Эш говорил, что согласен с размером компенсации в 1,1 руб. при условии, что 1 июля 2007 г. тариф будет повышен до $0,05.

По словам директора департамента госполитики в области инфокоммуникационных технологий Мининформсвязи Виталия Слизеня, размер компенсации сотовым операторам будет объявлен ФСТ и Россвязьнадзором сегодня и он будет ниже, чем настаивают сотовые операторы: “$0,05 — это средняя цена минуты звонка с мобильного на фиксированный на рынке, но звонок проходит и по сети фиксированной связи, и по сети сотовой связи”. По оценкам Слизеня, рыночная цена за завершение вызова в сети сотовой связи не превышает $0,02-0,03 за минуту. В Россвязьнадзоре отказались от комментариев.

Аналитик iKS-Consulting Оксана Панкратова считает, что, даже если операторы не получат компенсации в желаемом размере, большого ущерба это им не нанесет — они уже провели скрытое повышение цен. МТС и “Вымпелком” недавно объявили, что привязали тарифы к рублю, но перевели доллары по курсу на 6% выше установленного сейчас Центробанком. Кроме того, отмечает Панкратова, в новых тарифах операторы ввели поминутную тарификацию, а не посекундную со второй минуты, как раньше. “Это равнозначно 15%-ному повышению стоимости звонков”, — считает Панкратова.