Как стало известно RBC daily, сотовый оператор «ВымпелКом» в очередной раз не смог получить частоты для ведения своей деятельности на Дальнем Востоке. Государственная комиссия по радиочастотам (ГКРЧ) решила не рассматривать этот вопрос на ближайшем заседании, которое пройдет 26 июня. В самой ГКРЧ утверждают, что частоты к выделению еще не готовы. «ВымпелКом» же, не доверяя словам чиновников, уже готовится судиться с ГКРЧ. При этом до сих пор в России не наблюдалось прецедентов получения сотовыми операторами частот через суд.

За последние несколько лет «ВымпелКом» обращался к регулятору с просьбой о выделении частот на Дальнем Востоке около 40 раз и все безуспешно, в то время как МТС и «МегаФон» благополучно получили такие лицензии еще в 2004 г. Кроме того, «ВымпелКом» обнаружил на своем пути на Дальний Восток очередное препятствие, но уже не в лице регулятора. Заявление на получение частот на территории всего Дальневосточного макрорегиона подал приморский сотовый оператор «Новая Телефонная Компания» (НТК). В итоге, устав подавать бесполезные заявки, «ВымпелКом» обратился за помощью в Федеральную антимонопольную службу (ФАС), которая выдала ГКРЧ предписание о выдаче лицензий и предложила переподчинить службу себе.

На 26 июня «ВымпелКом» возлагал большие надежды – именно в этот день состоится очередное заседание ГКРЧ, которое проходит раз в два месяца, и теоретически комиссия имеет возможность рассмотреть вопрос выдачи частот на Дальнем Востоке. Однако, согласно повестке дня, речь на заседании пойдет о ходе работ по подготовке к Всемирной конференции радиосвязи 2007 г., о потребности в радиочастотном спектре радиоэлектронных средств космических систем, построении сетей TETRA, утверждении норм ГКРЧ и выделении полос радиочастот. «Вопрос выделения частот на Дальнем Востоке на этом заседании рассмотрен не будет по той причине, что эти частоты пока не подготовлены для проведения аукционов либо конкурсов», – сообщили RBC daily в пресс-службе ГКРЧ.

На сегодняшний день «ВымпелКом» не представлен в 11 регионах Российской Федерации, где проживает 8 млн человек. «В совокупности эти регионы приносят нашему основному конкуренту – компании МТС – около 20 млн долл. выручки ежемесячно», – сетовал ранее генеральный директор «ВымпелКома» Александр Изосимов. Тем не менее этот досадный факт не помешал «ВымпелКому» значительно потеснить МТС на рынке в первом квартале 2006 г. Видимо, этим можно объяснить заявление главы «ВымпелКома» на недавней конференции инвесторов «Ренессанс Капитала» о том, что «если компания не получит лицензии, то это будет несмертельно».

Однако сейчас «ВымпелКом» собирается ответить на бездействие ГКРЧ. «В ближайшее время мы планируем подать в суд на ГКРЧ, но детали этого мероприятия пока не разглашаются», – заявили RBC daily в пресс-службе «ВымпелКома». ФАС, которая активно судится с ГКРЧ, заняла выжидательную позицию. «Наши действия зависят от решения суда. Если оно будет вынесено в нашу пользу, то мы обязательно будем добиваться выдачи частот для «ВымпелКома» на Дальнем Востоке», – сообщил RBC daily заместитель начальника отдела общественных связей ФАС Константин Дорохин. Он также добавил, что ближайшее рассмотрение иска ГКРЧ о признании предписаний ФАС недействительными состоится только 3 августа.

По мнению аналитиков, получение частот на Дальнем Востоке с течением времени для «ВымпелКома» свою актуальность не утратило. «ВымпелКом» позиционирует себя как общефедеральный оператор, а потому частоты в Дальневосточном регионе ему крайне необходимы. Кроме того, такие города, как Владивосток и Иркутск, могут принести оператору неплохой доход», – отмечает эксперт iKS-Consulting Оксана Панкратова. По словам директора управления корпоративных финансов РОСБАНКа Яна Яновского, через несколько лет на расстановку сил на российском сотовом рынке будет влиять буквально каждый город, в котором у сотового оператора есть присутствие. «Кроме того, даже если в ближайшее время «ВымпелКом» умудрится получить лицензию на Дальнем Востоке, оператору придется потратить много времени на построение сети «с нуля». Ведь одна только регистрация базовых станций может занять около года», – говорит он.