Вчера Госкомиссия по радиочастотам (ГКРЧ) приняла решение выделить для гражданского использования частоты для оказания услуг сотовой связи стандарта GSM в диапазонах 900 и 1800 МГц, сообщило Мининформсвязи. “ГКРЧ установила, что доступный для оказания услуг связи радиочастотный спектр ограничивает возможное количество операторов <...> на территории каждого субъекта Российской Федерации, — говорится в пресс-релизе министерства. — Минимально необходимый радиочастотный спектр для создания и развития сетей <...> GSM на территории субъекта Российской Федерации или на территории административно-территориальных образований с особым статусом составляет два участка по 4,8 МГц в полосах радиочастот 890-915 МГц и 935-960 МГц или два участка по 15 МГц в полосах радиочастот 1710-1785 МГц и 1805-1880 МГц”.

Поскольку количество свободных частот ограниченно, они будут выставлены на конкурс, рассказывает Павел Морозов, советник руководителя Федерального агентства связи (Россвязи) — зампредседателя ГКРЧ Андрея Бескоровайного. В Москве и Питере свободных частот не нашлось, но операторы смогут претендовать на частоты во многих регионах страны, говорит Морозов. В каждом из регионов будет проводиться свой конкурс, и все они должны быть объявлены в ближайшие полгода. Условия конкурсов и требования к их участникам Россвязь разработает в ближайшее время, говорит Морозов. По информации президента Ассоциации-800 Юрия Домбровского, ГКРЧ выделила частоты в 40 регионах.

По его словам, на конкурсе будут распределяться и те частоты на Дальнем Востоке, на которые давно претендует “Вымпелком”. Компания около 40 раз просила ГКРЧ выделить ей частоты для работы в этом округе, но комиссия отмалчивалась или отвечала, что свободных частот нет. В 2006 г. оператор обратился в Федеральную антимонопольную службу (ФАС), которая велела ГКРЧ рассмотреть его заявки заново, а затем выиграл ряд судебных дел, но частот так и не получил. “Приняв решение об ограниченности частотного ресурса, ГКРЧ поступила незаконно, не выполнив ни предписание ФАС, ни решение суда”, — считает менеджер по связям с общественностью “Вымпелкома” Екатерина Осадчая. По ее словам, “Вымпелком”, “несомненно, будет участвовать в конкурсах на частоты и рассчитывает, что процедура их проведения будет прозрачной и открытой”. Ранее дальневосточными частотами интересовался и местный оператор “Новая телефонная компания”. Получить комментарии его представителей вчера не удалось.

МТС, по словам ее пресс-секретаря Ирины Осадчей, интересуют в первую очередь частоты диапазона 900 МГц в Чечне. Еще больше МТС не хватает частот для работы в Пензенской области, но о них в решении ГКРЧ нет ни слова, сожалеет она. Пресс-секретарь “Мегафона” Марина Белашева говорит, что этому оператору дополнительные частоты тоже пригодятся, но будет ли он участвовать в конкурсах — не уточняет.

Четвертый участник российского сотового рынка — Tele2 решит, участвовать ли в конкурсах, когда станут известны их условия, говорит Домбровский, возглавляющий правление “Tele2-Россия”. Решение выставить частоты на конкурсы он приветствует. Сейчас “в подавляющем большинстве регионов <...> тарифные предложения операторов "большой тройки" находятся примерно на одном уровне, — констатирует Домбровский. — В то же время так называемые "малые операторы" предлагают в смежных регионах не менее качественные услуги и сервисы на 20-30% дешевле. <...> Приход четвертого оператора в каждом из регионов позволит заметно снизить тарифы на сотовую связь, сделать ее намного более доступной”.