“ВолгаТелеком” (ВТК) – одна из семи межрегиональных компаний связи, крупнейший оператор в Приволжском федеральном округе. “Связьинвесту” принадлежит 51% голосующих акций компании (38% уставного капитала). Чистая прибыль ВТК в 2003 г. составила около 2 млрд руб. Технология ADSL позволяет организовать высокоскоростной доступ в Интернет, используя обычную телефонную линию, при этом она остается свободной для телефонии. В Нижнем Новгороде работают более 20 организаций, предоставляющих услуги доступа в Интернет. Крупнейшая – нижегородский филиал “ВолгаТелекома”, которому, согласно данным инвестиционного отдела МДМ-банка, принадлежит более 50% рынка интернет-услуг в городе и более 80% – в области. На 2-м месте по числу подключений – Агентство деловой связи (АДС), входящее в холдинг “Голден Телеком”. И “ВолгаТелеком”, и АДС владеют собственными телефонными сетями и фактически являются единственными крупными игроками на нижегородском рынке услуг ADSL-доступа.

Борьба Приволжской ассоциации электросвязи (ПАЭ), представляющей интересы альтернативных интернет-провайдеров, против “ВолгаТелекома” началась в феврале этого года с обращения в управление Федеральной антимонопольной службы (ФАС) по Нижегородской области. ПАЭ пожаловалась, что ВТК отказало другим операторам связи в предоставлении услуги подключения к Интернету, используя ADSL-технологию.

Антимонопольное ведомство встало на сторону альтернативных провайдеров и обязало ВТК до 1 апреля предоставить абонентам возможность подключаться к другим интернет-провайдерам, используя ADSL-технологию, а также разработать соответствующий тариф и положения о подключении. “ВолгаТелеком” безуспешно пытался оспорить предписание ФАС в арбитражном суде Нижегородской области, а затем в Федеральном арбитражном суде Волго-Вятского округа. На днях окружной суд поддержал требование антимонопольного ведомства.

Начальник отдела ограничения монополистической деятельности ФАС Игорь Девятайкин отметил, что теперь у “ВолгаТелекома” есть право обратиться в Высший арбитражный суд. Но теперь они должны выполнить предписание ФАС, решение суда вступило в силу 15 сентября.

Победа альтернативных операторов связи приведет к возникновению конкуренции на рынке доступа в Интернет по технологии ADSL в Нижегородской области, считает исполнительный директор ПАЭ Алексей Клюев. Он убежден, что упущенный год операторы компенсируют за несколько месяцев. “ВолгаТелеком” лишил абонентов Нижегородской городской телефонной сети (НГТС) с 1 июля 2003 г. возможности подключаться к независимым интернет-провайдерам, используя ADSL-доступ (ранее подключенных абонентов он продолжает обслуживать). По данным Клюева, сейчас у “ВолгаТелекома” к сети через ADSL подключено около 1200 абонентов в Нижегородской области, а у входящих в ассоциацию четырех альтернативных операторов — чуть более 1000. Сейчас абонент любого оператора за интернет-подключение через ADSL платит в среднем $100 в месяц, говорит Клюев.

“В свое время мы предлагали "ВолгаТелекому" снизить абонентскую плату, но монополист отказался, хотя это значительно увеличило бы его выручку”, — говорит Клюев.

“Если альтернативным операторам разрешат подключаться по технологии ADSL, это будет прорыв в развитии Интернета в Нижнем Новгороде”, — считает коммерческий директор Агентства деловой связи Дмитрий Мизин. По его словам, тарифы для частных лиц, подключенных через ADSL, смогут снизиться до $30-40 в месяц, что позволит увеличить количество подключенных абонентов 3-4 раза.

В “ВолгаТелекоме” заявили, что комментировать и говорить о дальнейших действиях будут после получения решения суда.

© Мария Мысова, Наталья Санина, "Ведомости"