Наиболее спорным моментом, притормозившим прохождение законопроекта стал зафиксированный ст. 14 принцип платности использования радиочастотного спектра. Таковому противились силовые структуры, особенно Минобороны, располагающе большей частью частот. В качестве компромисса, ст. 13 зафиксировано, что порядок взимания разовой или ежегодной платы за частоты, а также перечень пользователей, которые освобождаются от платы, утверждаются Советом Министров Республики Беларусь.

Ст. 29 закона предусмотрено создание “Фонда универсального обслуживания” в целях финансирования капвложений на развитие и модернизацию материально-технической базы по оказанию универсальных услуг электрической связи. Источником формирования фонда универсального обслуживания являются обязательные отчисления операторов электрической связи. Порядок формирования, использования средств фонда, а также размер обязательных отчислений устанавливаются Президентом Республики Беларусь.

Кроме того, Законом зафиксированы обязанности операторов электросвязи, особенности деятельности национального оператора электрической связи, а также права и обязанности пользователей.

Кроме того, ст. 50 закона регламентирует создание и использование баз данных оператора электрической связи об абонентах. Операторы электрической связи вправе использовать созданные ими базы данных об абонентах для осуществления справочно-информационного обслуживания, в том числе для подготовки и распространения изданий различными способами (печатным, на магнитных носителях и другими). При подготовке справочно-информационных изданий могут быть использованы следующие сведения: фамилия, имя, отчество абонента - физического лица, название абонента-организации, адрес установки оконечного абонентского устройства и абонентский номер. Предусмотрено, что сведения об абонентах - физических лицах не используются для справочно-информационного обслуживания и должны быть исключены из справочно-информационных изданий при наличии письменного заявления этих абонентов. Кроме того, регламентировано, что оператор является собственником баз данных, содержащих сведения об абонентах, и устанавливает условия использования и порядок доступа к указанной информации. Права оператора электрической связи, собственника баз данных, защищаются в установленном законодательством порядке.

© Андрей Монкевич, "Мобильный форум"