Вчера депутаты Госдумы одобрили в первом чтении поправки к закону “О связи”, предусматривающие отмену платы за входящий звонок на любой телефон. “Бесплатные входящие — это общемировая практика”, — объясняет один из инициаторов законопроекта депутат Максим Коробов. Документ может быть окончательно принят парламентом уже в этом году, но заработает система не раньше чем в середине следующего. “Нас об этом попросили операторы и Мининформсвязи, чтобы успеть подготовиться”, — говорит Коробов.

Операторов стационарных телефонов нововведение не затрагивает. “Наши абоненты сейчас и так не платят за входящие звонки”, — замечает заместитель директора департамента по информационному обеспечению “Связьинвеста” Юлиана Соколенко. А вот у сотовых компаний, по данным МТС и “Вымпелкома”, платными являются около половины всех входящих звонков. Сейчас, по словам аналитика iKS-Consulting Оксаны Панкратовой, платный входящий трафик приносит операторам “большой тройки” (МТС, “Вымпелком”, “Мегафон”) около 10% всех доходов — $0,5 млрд в первом полугодии 2005 г. “Вполне возможно, что на первых порах сотовые операторы несколько потеряют в доходах, но потом это будет компенсировано ростом абонентской базы”, — уверен Коробов.

В принципе, мировая практика это подтверждает. Сейчас принцип “все входящие бесплатно” действует, например, в Великобритании, Германии и Франции. После того как он был введен в 2003 г. на Украине, мобильная связь там стала развиваться гораздо более быстрыми темпами, подтверждает Ярина Ключковская, руководитель по внешним связям украинского оператора UMC.

Российские сотовые операторы не возражают против введения бесплатных входящих, однако считают, что одним лишь ростом абонентской базы выпадающие доходы компенсировать не удастся. “Одновременно нужно ввести плату за исходящие звонки с фиксированных телефонов на сотовые”, — считает пресс-секретарь “Вымпелкома” Юлия Остроухова. И часть этой платы стационарный оператор должен передавать сотовому. На той же Украине тариф для абонента фиксированной связи при звонке на мобильный составляет $0,20 (5,7 руб.), из которых $0,12 (3,4 руб.) затем получает сотовый оператор, сообщает директор по связям с инвесторами МТС Андрей Брагинский. “Отмена платы за входящие звонки у нас произошла одновременно с изменением порядка взаиморасчетов между операторами”, — говорит начальник отдела тарифной политики “Киевстара” Дмитрий Дзябура. Кроме того, украинские компании несколько увеличили стоимость исходящих звонков. Так, в UMC, по словам Ключковской, это повышение составило около 9%.

Таким образом, у российских сотовых операторов есть два пути компенсировать потери от введения бесплатных входящих: повысить стоимость других услуг либо добиться выплат от стационарного оператора.

Но ввести плату за исходящие звонки с фиксированных телефонов не так просто. Как напоминает аналитик ACM-Consulting Елена Саяпина, в начале лета этого года Мининформсвязи уже пыталось это сделать. Оно объявило, что после вступления в силу правил взаимодействия операторов связи звонки с городских телефонов на мобильные станут платными. Это вызвало большое волнение на рынке. “Связьинвест” заявил, что такая реформа ударит по малообеспеченным слоям населения, которые в основном и пользуются стационарными телефонами. И министерство поспешило взять свои слова обратно. Сейчас “Ведомостям” объяснили в пресс-службе Мининформсвязи, что говорить о введении платы на исходящие звонки с городских телефонов преждевременно.

Что касается других тарифов, то сами операторы говорят, что повышать их не планируют. “С введением бесплатных входящих увеличится трафик, что и компенсирует снижение доходов”, — замечает Остроухова. “Возможно, бесплатные входящие будут несколько уравновешены повышением цен на дополнительные услуги, например на MMS, GPRS, но тарифы на связь мы увеличивать не будем”, — говорит замгендиректора СМАРТСа Андрей Гирев. Однако аналитик “Мобильного форума” Алексей Бойко уверен, что операторы обязательно повысят цены. “С нового года все они будут обязаны указывать тарифы в рублях. Это хорошая возможность незаметно их поднять”.

© Юлия Белоус, "Ведомости"

Прим. MForum: Комментарий Алексея Бойко нуждается в уточнении (в газетной статье нет места для длинных рассуждений и суждения поневоле выглядят излишне категоричными). Прежде всего, повышение цен не обязательно затронет всех операторов, те из них, которые уже подготовились к введению "все входящие бесплатно", как, например, компания "МОТИВ" (Екатеринбург), могут оставить расценки неизменными, получив определенный бонус относительно конкурентов, которым придется вносить коррективы в свои тарифные предложения. Во-вторых, разумеется, переход на рубли - это всего лишь одна из возможных альтернатив для скрытого повышения цен. Дело в том, что некоторые компании, похоже, не собираются буквально исполнять популистское решение о переходе на рубли. Т.е. цены в рублях обязательно будут доступны для абонента, например, их можно будет узнать у дилеров или в справочной службе, но оператор, по-прежнему, в рекламе будет сообщать расценки в у.е. И наоборот, в ряде регионов переход на рубли уже произошел, там этот инструмент для повышения цен задействовать уже не удастся. Вместе с тем, есть стандартный прием, позволяющий повышать цены - запуск новых тарифов со включенными минутами, "любимыми номерами" и прочими усложненными условиями пользования, такие предложения, как правило, пользователи не могут сравнить с другими, им трудно понять - увеличатся или уменьшатся их расходы на связь в течение месяца, а следовательно, цена минуты. Тем не менее, повышение цен для некоторых операторов окажется неизбежным, если не последует решение о обязательности платных звонков на мобильные с фиксированных телефонов с последующим расчетом "фиксированные операторы - мобильным", ведь 10% доходов - это вполне весомая составляющая на потерю которых готовы не все операторы - вопрос лишь в том, кто компенсирует эти расходы, абоненты фиксированных или сотовых сетей.