“Московская городская телефонная сеть” (МГТС) обслуживает более 4,2 млн столичных квартир. Основные акционеры — подконтрольный АФК “Система” оператор “Комстар — Объединенные телесистемы” (53,04%) и “Связьинвест” (23%). Выручка за девять месяцев 2006 г. — 16 млрд руб., чистая прибыль — 4 млрд руб.

В июне 2006 г. Россвязьнадзор утвердил предельный уровень тарифов, по которым альтернативные операторы должны оплачивать присоединение к сетям существенных операторов и пропуск через них трафика. В конце декабря надзорный орган проверил, как выполнила его приказ МГТС. Выяснилось, что принятые в этой компании условия присоединения сетей других операторов и пропуска трафика не соответствуют требованиям. В частности, по правилам МГТС каждый присоединенный оператор должен платить ей минимум 1800 руб. в месяц — это стоимость пропуска 7500 минут. Но, как говорится в пресс-релизе Россвязьнадзора, в его приказе, устанавливающем предельные цены на услуги МГТС по пропуску трафика, не предусмотрено никаких ограничений на объем трафика. Ведомство предписало оператору устранить нарушение до 26 февраля, в противном случае лицензия компании будет приостановлена.

“Если оператор присоединился к нашей сети, то точка присоединения должна работать, а не бездействовать”, — объясняет замгендиректора по коммерческой деятельности МГТС Денис Лобанов. По его словам, если МГТС откажется от пункта об обязательном объеме трафика, то есть риск, что тот или иной оператор скупит множество каналов и будет держать их про запас или перепродавать другим операторам. МГТС надеется в ближайшие недели разрешить конфликт с Россвязьнадзором, но каким образом — Лобанов не говорит.

“Оператор не может присоединиться к произвольному количеству точек: их количество регулируется “Гипросвязью”, — возражает старший вице-президент “Корбины телеком” Александр Малис. “Обязательный объем трафика — это навязанная услуга”, — считает гендиректор “Р.И.М.2000М” Александр Волеводз. По его словам, оператор может пользоваться точкой присоединения, но не генерировать большой трафик — например, если еще не успел продать телефонные номера или его клиентам номер нужен для факса или dial-up-подключения к Интернету.

До выхода приказа Россвязьнадзора МГТС сама устанавливала цены на присоединение и пропуск трафика и в большинстве случаев они были выше, чем сейчас. Организация точки присоединения Е1 (30 телефонных соединений) к МГТС составляла 1,05 млн руб., а ее ежемесячное обслуживание — 37 800 руб., вспоминает Волеводз. Теперь же единовременный платеж за организацию точки Е1 у МГТС не может превышать 30 000 руб. , а стоимость ежемесячного обслуживания — 9000 руб. “Если в одном месте убыло, то в другом должно прибыть: устанавливая обязательный платеж за определенный объем трафика, МГТС пытается компенсировать выпадающие доходы”, — делает вывод Волеводз. “МГТС пытается подстраховаться и получить гарантированную прибыль”, — соглашается ведущий аналитик Comnews Research Наталья Аристова.