Все работы по предоставлению универсальной услуги связи разделены на два этапа. Первый этап, к которому компания приступила с января 2007 года, предусматривает установку первой партии таксофонов и начало предоставления услуг. Второй этап, который завершится к 1 сентября этого года, предусматривает установку оставшихся 14 216 таксофонов и их включение. Всего в рамках договора с Федеральным Агентством Связи (ФАС) «ВолгаТелеком» установит 16 465 таксофонов универсального обслуживания.

Таксофоны будут установлены во всех регионах, где ведет свою деятельность ОАО «ВолгаТелеком», в том числе в Кировской области – 2430 шт., в Самарской – 1166, в Саратовской – 1589, в Нижегородской – 3306, в Оренбургской – 1523, в Ульяновской – 683, в Пензенской – 1131. в Республике Марий Эл – 906, в Республике Мордовия – 1004, в Удмуртской Республике – 1450, в Чувашской Республике – 1277.

Населённые пункты, в которых будут установлены универсальные таксофоны, определены в конкурсной документации, размещенной на официальном сайте Министерства информационных технологий и связи РФ (www.minsvyaz.ru),, и договором с ФАС.

Инвестиции ОАО «ВолгаТелеком» на реализацию данного проекта в 2006-2007 гг. составят 2,4 млрд. рублей. В труднодоступных районах, строительство кабельных линий в которых сопряжено со значительными затратами, для организации связи будут применяться радиосредства, в том числе радиорелейные линии, радиоудлинители, оборудование абонентского радиодоступа и спутниковой связи.

ОАО «ВолгаТелеком» стало победителем конкурсов на право оказания универсальной услуги связи с использованием таксофона в 11 регионах Приволжского федерального округа, где работает компания. Открытые конкурсы проводились ФАС в период с июля по октябрь 2006 года. Конкурсы проходили поэтапно на территории одного города федерального значения либо одного или нескольких муниципальных районов и городских округов, находящихся на территории одного субъекта Российской Федерации.

Понятие универсальной услуги введено федеральным законом "О связи" и подразумевает минимальный набор услуг связи, доступ к которым должен иметь каждый гражданин России. Все устанавливаемые таксофоны относятся к категории универсальных: с них можно не только совершать местные, внутризоновые, междугородные и международные телефонные соединения, но и принимать входящие вызовы. Таксофоны обеспечивают круглосуточную и бесплатную возможность вызова экстренных служб. В качестве оплаты универсальных услуг связи используется карта с интегральной микросхемой, действующая на всей территории Российской Федерации.