Инспекция по крупнейшим налогоплательщикам №7 вынесла решение от 5 июля 2006 года о доначислении ОАО «Вымпелком» (торговая марка «Билайн») более 1,8 млрд руб. по итогам выездной налоговой проверки за 2003–2004 годы. Из них только за пропуск входящего в свою сеть трафика других операторов связи компания недоплатила в бюджет 65,8 млн руб. налога на прибыль и 86,9 млн руб. НДС. Инспекция посчитала, что пропуск входящего трафика является услугой, которая должна оплачиваться теми операторами, чей трафик пропускал «Вымпелком», а соответственно, и облагаться налогом исходя из тарифа для исходящих соединений $0,03 за 1 мин. ОАО «Вымпелком» обжаловало решение инспекции в части доначисления налогов, в том числе и связанных с пропуском трафика. Компания считает, что пропуск входящего трафика не является услугой, которую она оказывает присоединяющим операторам, а скорее наоборот. Кроме того, по словам представителя компании Рустема Ахметшина, тариф, установленный в договорах между операторами связи, учитывает трафик в обе стороны — как входящий, так и исходящий. Суды первой и апелляционной инстанций удовлетворили иск компании не полностью, признав претензии по поводу входящего трафика законными. А 1 июня 2007 года суд кассационной инстанции вернул дело на новое рассмотрение, отменив решения судов по формальным основаниям — в связи с неправомерным включением в расчет налога внутрисетевых соединений (между абонентами «Билайна»). Арбитражный суд Москвы, повторно рассматривая дело, исключил их из суммы налога за пропуск входящего трафика, а апелляция пересчитала сумму по меньшему тарифу, оставив законным сам факт доначисления. Дело снова дошло до кассационной инстанции и должно было быть рассмотрено на заседании 13 марта. Но 19 февраля 2008 года президиум ВАС, рассмотрев дело ОАО «Дальсвязь», признал незаконным доначисление налогов компании за пропуск международного трафика и тем самым создал прецедент, обязательный для всех нижестоящих судов. Дело было отложено, и вчера суд кассационной инстанции после 40-минутного совещания удовлетворил жалобу компании, признав ее право на бесплатный пропуск входящего трафика. «Мы удовлетворены решением суда, оно логично»,— говорит пресс-секретарь «Вымпелкома» Екатерина Осадчая.

С претензиями налоговых органов, связанными с пропуском входящего трафика, также столкнулись ОАО МТС, ЗАО «Телмос», ОАО «Комстар — объединенные телесистемы» и дочерние компании ОАО «Связьинвест». В частности, ОАО МТС в сентябре 2006 года получило налоговые претензии за 2003–2004 годы на общую сумму 1,28 млрд руб., где одним из эпизодов также являлись расчеты по пропуску межсетевого трафика. В феврале 2007 года МТС удалось оспорить основную часть претензий на сумму 1,21 млрд руб. Налоговики обратились в апелляционный суд, однако решение было оставлено в силе. Кассационную жалобу инспекции относительно МТС суд рассмотрит в июне.

По данным заместителя директора юридического департамента консалтинговой компании «Объединенные консультанты ФДП» Светланы Козыревой, общая сумма налоговых претензий за пропуск трафика по отрасли составляла более 1 млрд руб., однако теперь объем налоговых претензий будет уменьшен. «Рассмотрение многих дел по другим операторам было приостановлено до вынесения постановления ВАС по “Дальсвязи”. Недавно кассационные суды также признали незаконными подобные претензии налоговиков к ОАО “Ростелеком”, ОАО “Северо-Западный телеком”, ОАО “Центртелеком”. А вчерашнее решение кассации стало первым вынесенным в отношении оператора сотовой связи»,— отмечает эксперт.