Законотворчество: АРОС считает необходимым продолжить совершенствование ст.24 ФЗ «О связи»

MForum.ru

Законотворчество: АРОС считает необходимым продолжить совершенствование ст.24 ФЗ «О связи»

28.02.2011, MForum.ru

АРОС считает необходимым продолжить совершенствование нормативной базы в сфере радиочастотного регулирования


АРОС

Ассоциация региональных операторов связи приветствует принятие Федерального закона от 23 февраля 2011 г. № 18-ФЗ «О внесении изменений в статью 24 Федерального закона «О связи». При этом Ассоциация считает, что не все принятые поправки отвечают интересам повышения эффективности государственного регулирования в этой сфере, а часть положений требует своей корректировки.

Предусмотренные законом изменения касаются процедур, связанных с выделением и присвоением частот и радиочастотных каналов. Одна из основных новаций закона связана с существенным уменьшением срока принятия решения о выделении частот - со 120 календарных до 35 рабочих дней.

Сокращение срока принятия решения о присвоении (назначении) радиочастот будет способствовать ускорению развертывания будущих сотовых сетей, а ставшее теперь законным использование правопреемниками ранее разрешенных радиочастот обеспечит абонентам непрерывность получения услуг связи.

Являясь очередным результатом совместных усилий законодателей, Минкомсвязи и участников рынка, новые поправки позволят операторам связи более оперативно задействовать радиочастотный ресурс, а также устранят риски по поводу сохранения права на использование радиочастотного спектра, возникавшие ранее при преобразованиях операторских компаний.

Вместе с тем Ассоциация отмечает, что добавленный в п. 11 статьи 24 абзац о процедурах прекращения использования полос радиочастот создает для участников рынка неоправданные риски, поскольку никоим образом не определены ни критерии «обоснованности» решения ГКРЧ о прекращении использования радиочастот, ни порядок, сроки и источники финансирования для возмещения владельцам РЭС убытков, связанных с таким досрочным прекращением.

Кроме того, Ассоциация обращает внимание на фактическое упразднение экспертизы электромагнитной совместимости (ЭМС) как объективной основы принятия решения о выделении или отказе в выделении полос радиочастот. Теперь отказ в выделении полос радиочастот не обязан основываться на расчетах уполномоченной службы, а может быть вынесен по «заключению одного из членов ГКРЧ».

На взгляд Ассоциации, эта новая норма вступает в коллизию с абзацем 4 пункта 2 статьи 22 ФЗ «О связи», согласно которому: «В случае, если в решении рассматриваемого комиссией вопроса представитель одного из указанных органов имеет заинтересованность, которая может оказать влияние на объективность принятия решения, указанный представитель в голосовании не участвует.».

Фактическое установление в законе права «вето» для членов ГКРЧ усиливает потенциальную коррупциогенность разрешительной процедуры и, в очередной раз, заставляет задуматься о целесообразности передачи ее исполнения в соответствующий орган исполнительной власти.

Президент Ассоциации региональных операторов связи Юрий Домбровский:

«Участники рынка, да и сами регулирующие органы, давно ждали поправок в статью Закона о связи, касающуюся вопросов выделения радиочастот. Все надеялись, что поправки будут отвечать интересам более динамичного развития рынка связи и всей отрасли в целом. Принятие данного документа является важным этапом работы по снижению административных барьеров, а установление в законе механизмов прямого регулирования позволит сделать более прозрачным регулирование сектора мобильной связи. Фактически, это первый случай либерализации радиочастотного регулирования на уровне закона.

Однако среди поправок имеются и такие, к которым в их нынешней редакции имеются вопросы. Очевидно, эти аспекты требуют дополнительного внимания».

Источник: пресс-релиз Ассоциации

АРОС на MForum.ru >>

© MForum.ru


Публикации по теме:

27.05. [Новости компаний]  Встречи: Новые горизонты сетей мобильной связи - LTE Russia & CIS 2014 / MForum.ru

11.11. [Новости компаний]  LTE: Частотный спектр для сетей 4G: текущая ситуация и перспективы в мире и в России, J&P / MForum.ru

05.10. [Новости компаний] Встречи: Voice’2013 – Будущее транзита голосового и VoIP-трафика в России и СНГ / MForum.ru

23.09. [Новости компаний] Встречи: Broadband Russia Forum 2013 – развитие сетей нового поколения в России / MForum.ru

02.05. [Новости компаний]  Частотное регулирование в России / MForum.ru

Обсуждение (открыть в отдельном окне)

В форуме нет сообщений.

Новое сообщение:
Complete in 2 ms, lookup=0 ms, find=2 ms

Последние сообщения в форумах

Все форумы »



Поиск по сайту:

Подписка:

Подписаться
Отписаться


Новости

30.10. [Новинки] Слухи: Realme C85 Pro с АКБ 7000 мАч готовится к анонсу / MForum.ru

29.10. [Новинки] Слухи: Honor Magic 8 Ultra могут представить в начале 2026 года / MForum.ru

28.10. [Новинки] Слухи: Vivo S50 Pro mini и S50 mini готовятся к анонсу / MForum.ru

27.10. [Новинки] Анонсы: Lava Shark 2 – ультрабюджетный смартфон для оффлайн-розницы / MForum.ru

24.10. [Новинки] Анонсы: Redmi K90 – новый «доступный флагман» представлен в Китае / MForum.ru

24.10. [Новинки] Анонсы: Redmi K90 Pro Max на базе Snapdragon 8 Elite Gen 5 представлен официально / MForum.ru

23.10. [Новинки] Анонсы: Nubia Z80 Ultra с новой 35 мм камерой представлен официально / MForum.ru

22.10. [Новинки] Анонсы: Realme GT8 представлен официально / MForum.ru

22.10. [Новинки] Анонсы: Realme GT8 Pro – смартфон со сменным обрамлением камер и топовыми характеристиками / MForum.ru

21.10. [Новинки] Анонсы: В Китае представлен планшет iQOO Pad 5e / MForum.ru

21.10. [Новинки] Анонсы: Флагманский смартфон iQOO 15 с Snapdragon 8 Elite Gen 5 представлен официально / MForum.ru

20.10. [Новинки] Анонсы: Планшет Oppo Pad 5 и смарт-часы Watch S представлены официально / MForum.ru

20.10. [Новинки] Анонсы: Представлены Oppo Find X9 и X9 Pro на базе чипсета Dimensity 9500 / MForum.ru

20.10. [Новинки] Анонсы: Складной смартфон Huawei Nova Flip S представлен официально / MForum.ru

17.10. [Новинки] Анонсы: Роскошный смартфон Vertu Agent Q можно будет купить только в одном магазине / MForum.ru

16.10. [Новинки] Анонсы: Honor официально представила Magic 8 и Magic 8 Pro / MForum.ru

16.10. [Новинки] Анонсы: Honor Watch 5 Pro представлены официально / MForum.ru

16.10. [Новинки] Анонсы: Honor MagicPad3 Pro 13.3 представлен официально / MForum.ru

16.10. [Новинки] Анонсы: «Новый» Moto G100 с аккумулятором 7000 мАч представлен официально / MForum.ru

15.10. [Новинки] Анонсы: Vivo TWS 5 – флагманские наушники с 11 мм динамиками и Hi-Fi версией / MForum.ru