Они стартуют 18 октября и будут проводиться по новым правилам, скорректированным с учетом требований антимонопольной службы, обещает глава Россвязьохранкультуры Борис Боярсков.

В июле этого года Россвязьохранкультура провела два конкурса на GSM-частоты в 13 регионах России, в основном дальневосточных. Большинство лотов выиграла “Сумма телеком”, созданная два года назад и обслуживающая около 100 корпоративных клиентов. Но год назад она получила лицензию на услуги связи по всей России, а согласно критериям оценки конкурсных предложений, разработанным Федеральным агентством связи (Россвязь), наибольшее количество баллов получают операторы, уже работающие в регионе или имеющие там лицензии.

В конце июля Борис Боярсков, руководитель организатора конкурсов — Россвязьохранкультуры, распорядился отложить оставшиеся восемь конкурсов и изменить критерии оценки. А два дня назад выпустил приказ, в котором вовсе отменил эти конкурсы.

“Мы заменили формулировку "перенести" на "отказаться", чтобы приказ соответствовал требованиям Гражданского кодекса и участники конкурса не могли обратиться в суд с исками”, — объяснил вчера Боярсков “Ведомостям”.

По его словам, конкурсы будут объявлены заново. Они начнутся 18 октября и закончатся в ноябре. Боярсков приглашает “всех участников рынка участвовать в этих тендерах”, правила которых уже опубликованы. В них учитывается опыт работы оператора не только на рынке того региона, лицензия на который разыгрывается (как было до сих пор), но и по всей стране. Ранее за устраненные нарушения, выявленные надзорными органами, конкурсантам начислялось по 10 баллов, за отсутствие нареканий — 20 баллов. Теперь устраненные нарушения приравнены к их отсутствию. Еще одно изменение — за предложенную конкурсантом инвестпрограмму теперь начисляется больше баллов.

В ближайшие два дня в эти правила будут внесены еще некоторые изменения сообразно требованиям Федеральной антимонопольной службы (ФАС), предупреждает Боярсков. ФАС заинтересовалась конкурсами, получив жалобу “Вымпелкома”, недовольного тем, что в первых двух конкурсах получил лицензии всего на три региона из 13. Комиссия ФАС решила, что разработанные Россвязью критерии оценки конкурсных предложений нарушают закон “О защите конкуренции”, и пообещала в суде добиться пересмотра результатов уже проведенных конкурсов.

“Мы не хотим, чтобы результаты последующих конкурсов постигла та же судьба”, — замечает Боярсков.

Пресс-секретарь “Вымпелкома” Екатерина Осадчая отказалась от комментариев. А представитель “Суммы телеком” Игорь Рябов возмущен. Он напоминает, что два дня назад прошло совещание у вице-премьера Александра Жукова, посвященное ситуации с GSM-конкурсами. Там было решено, что при определении сроков новых конкурсов Россвязьохранкультура должна руководствоваться ст. 31 закона “О связи”: конкурсы должны быть завершены в течение полугода с момента принятия решения об их проведении, т. е. до 11 октября (Россвязь выпустила приказы о проведении конкурсов 11 апреля).