Указом создается государственный целевой бюджетный фонд универсального обслуживания (резерв универсального обслуживания) и утверждается Положение о порядке формирования и использования средств государственного целевого бюджетного фонда универсального обслуживания. Средства фонда предназначены для оказания финансовой поддержки операторам электросвязи, получившим на конкурсной основе право на оказание универсальных услуг по доступным тарифам, для осуществления ими капитальных вложений, направленных на развитие этих услуг. Размер обязательных отчислений операторов электросвязи в резерв универсального обслуживания установлен на уровне 1,5% доходов от оказанных ими услуг электросвязи.

Полный текст Положения приведен ниже.

Положение о порядке формирования и использования средств государственного целевого бюджетного фонда универсального обслуживания (резерв универсального обслуживания)

1. Настоящим Положением определяется порядок формирования и использования средств государственного целевого бюджетного фонда универсального обслуживания (резерв универсального обслуживания) (далее – резерв универсального обслуживания).

2. Источниками формирования резерва универсального обслуживания являются обязательные отчисления операторов электросвязи* в размере 1,5 процента доходов от оказания услуг электросвязи. Под доходами от оказания услуг электросвязи следует понимать доходы, начисленные за весь объем оказанных услуг электросвязи пользователям по действующим тарифам за отчетный период (месяц).

Отчисления операторов электросвязи в резерв универсального обслуживания относятся ими на себестоимость произведенной продукции, товаров (работ, услуг) и включаются в затраты по производству и реализации продукции, товаров (работ, услуг), учитываемые при налогообложении.

3. Перечисления в резерв универсального обслуживания осуществляются не позднее последнего рабочего дня месяца, следующего за отчетным.

4. Средства резерва универсального обслуживания учитываются в Главном государственном казначействе. Указанные средства обособленно учитываются в доходной и расходной части республиканского бюджета.

5. Средства резерва универсального обслуживания направляются исключительно на капитальные вложения, связанные с оказанием услуг электросвязи общего пользования, предоставление которых государство гарантирует всем пользователям услуг электросвязи на территории Республики Беларусь по доступным тарифам (далее – универсальные услуги электросвязи).

Под капитальными вложениями понимаются инвестиции в основной капитал, направляемые операторами электросвязи, которым предоставлено право на оказание универсальных услуг, на новое строительство, реконструкцию, расширение и техническое переоснащение объектов электросвязи, а также на приобретение оборудования, не входящего в сметы на строительство.

6. Главный распорядитель средств резерва универсального обслуживания в установленном порядке и определенные сроки разрабатывает и утверждает согласованную с Министерством экономики смету расходов средств резерва универсального обслуживания по направлениям использования, на основании которой разрабатывает и утверждает согласованную с Министерством финансов смету расходов средств резерва универсального обслуживания (далее – бюджетная смета) по распорядителям (получателям) средств указанного резерва.

Распорядителями (получателями) средств резерва универсального обслуживания являются операторы электросвязи, которым предоставлено право на оказание универсальных услуг электросвязи.

7. В течение финансового (бюджетного) года главный распорядитель средств резерва универсального обслуживания может вносить изменения в сметы в порядке, предусмотренном для их утверждения.

8. Исполнение бюджетной сметы осуществляется путем оплаты обязательств распорядителей (получателей) средств резерва универсального обслуживания на основании представленных ими документов (договоры, накладные, счета-фактуры, акты выполненных работ и другие) в порядке, определенном для исполнения республиканского бюджета по расходам через территориальные органы государственного казначейства.

Оплата обязательств распорядителей (получателей) средств резерва универсального обслуживания производится в пределах доходов, поступивших в резерв универсального обслуживания.

9. Средства резерва универсального обслуживания, не использованные в течение финансового (бюджетного) года, в установленном порядке зачисляются в резерв универсального обслуживания в очередном финансовом (бюджетном) году.

10. Распорядители (получатели) в установленном Министерством финансов порядке представляют главному распорядителю средств резерва универсального обслуживания отчеты об использовании средств резерва универсального обслуживания в сроки, предусмотренные для сдачи квартального и годового балансов. Главный распорядитель средств резерва универсального обслуживания представляет Министерству финансов и Министерству экономики сводный отчет об использовании средств резерва универсального обслуживания по направлениям и распорядителям (получателям) в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов, в сроки, предусмотренные для сдачи квартального и годового балансов.

* Под операторами электросвязи в настоящем Положении понимаются определенные в соответствии с Законом Республики Беларусь от 19 июля 2005 года ”Об электросвязи“ (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., № 122, 2/1142) юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, оказывающие услуги электросвязи на основании специального разрешения (лицензии) на деятельность в области связи.