Системы спутникового позиционирования проектировались в США и СССР для военных целей. Американская GPS и отечественная ГЛОНАСС (Глобальная навигационная спутниковая система) заработали в 1995 г. Из-за недофинансирования ГЛОНАСС к 2001 г. на орбите осталось шесть из 24 спутников системы, но потом была одобрена ФЦП “Глобальная навигационная система на 2001-2011 гг.” с бюджетом 7 млрд руб. В конце 2005 г. Путин поручил ускорить эту программу. Сейчас над созданием систем спутникового позиционирования работают Европа в рамках проекта Galileo и Китай — Beidou. Российское законодательство запрещает использование карт и устройств с точностью свыше 30 м.

К 1 января 2007 г. Генштаб снимет все ограничения по точности определения координат с помощью систем спутникового позиционирования, поставленные с целью засекречивания местоположения военных объектов. Об этом Сергей Иванов сообщил вчера Владимиру Путину. Как следует из официальной стенограммы встречи, министр связал либерализацию рынка спутникового позиционирования с коммерческой эксплуатацией ГЛОНАСС. Иванов пообещал Путину наладить до конца 2007 г. работу системы на территории России и довести число спутников на орбите до 18, а к 2010 г. — до 24, чтобы ГЛОНАСС заработала во всем мире. Сейчас в ГЛОНАСС работают 14 спутников.

Путин потребовал назначить чиновника, ответственного за коммерциализацию ГЛОНАСС. Сейчас за освоение рынка услуг позиционирования отвечают Минобороны и Минэкономразвития, заявил Иванов. “Вместе — значит никто, — возразил президент, — нужна конкретная фамилия, конкретный человек”.

Среди госчиновников нет единства в вопросе о том, какому именно ведомству нужно заниматься коммерциализацией спутниковой навигации. Представитель Минэкономразвития не смог уточнить, кто в министерстве мог бы ею заниматься. В пресс-службе Минтранса “Ведомостям” пояснили, что спутниковое позиционирование работает не только на транспорте, поэтому коммерциализацию нужно поручить другому министерству. А чиновник в Мининформсвязи рассказал “Ведомостям”, что сейчас основное препятствие для коммерциализации ГЛОНАСС — слишком большие размеры и неконкурентоспособность приемников для позиционирования, которые подходят для корабельной навигации, а не для домашних пользователей или автолюбителей. Поэтому вывод на рынок ГЛОНАСС следует поручить Роспрому, заключил чиновник.

Власти могут разрешить производство и использование карт с разрешением свыше 30 м с 1 декабря 2006 г. По сведениям президента Межрегиональной общественной организации содействия развитию рынка геоинформационных технологий и услуг Сергея Миллера, это недавно пообещал начальник военно-топографического управления Генштаба Валерий Филатов. Связаться с самим Филатовым “Ведомостям” не удалось. По оценке Миллера, в 2006 г. объем рынка позиционирования в России составил около $5 млн, причем на продажу GPS-устройств для спутникового позиционирования пришлось около $1,5-2 млн, а остальное — на услуги картографии. Миллер ожидает, что либерализация рынка приведет к росту рынка услуг картографии вдвое, а продажи GPS-приемников вырастут в 3-4 раза. Гендиректор завода по выпуску микроэлектроники “Ангстрем” Анатолий Сухопаров рассказал, что в России уже несколько дизайн-лабораторий изучают возможность выпуска оборудования и устройств для спутникового позиционирования.