В приказе ФАС от 7 июля (имеется в распоряжении “Ъ”) говорится, что регулятор счел претензии МГТС (66,9% голосующих акций у «дочки» АФК «Системы» — «Комстар-ОТС», 28% — у «Связьинвеста») достаточными для возбуждения дела в отношении ЗАО «Соник Дуо», московской компании «МегаФона» (43,8% контролирует TeliaSonera, 31,1% — структуры Алишера Усманова, 25,1% — «Альфы-групп»).

Причиной недовольства МГТС послужили рекламные ролики тарифов «МегаФона» — «Домашняя зона» и «Офисная зона» (абонент указывает зону, например, место работы, и все звонки, проходящие через нее, оператор тарифицирует по льготному тарифу; например, безлимитный тарифный план стоит 350 руб. в месяц, а у МГТС — 345 руб.). По мнению истца, образы, использованные в рекламной кампании оператора (с трудом крутится диск телефона, телефонная трубка обмотана изолентой и т. д.) формируют у потребителя негативный образ фиксированной связи. В жалобе МГТС говорится, что сотовый оператор призывает «уволить» из своего дома и офиса стационарные аппараты. Директор департамента внешних коммуникаций «Связьинвеста» Олег Михайлов заявил вчера “Ъ”, что холдинг поддерживает жалобу МГТС и, возможно, сам обратится к ФАС.

«ФАС регулирует конкуренцию между хозяйствующими субъектами, а в данном споре речь идет об объектах хозяйствования,— говорит советник TeliaSonera Антон Богатов.— К тому же в ролике не упоминалось названий конкретных компаний, в частности МГТС».

Советник гендиректора «МегаФон-Москва» Роман Проколов отмечает, что «МегаФон» еще не получал уведомления от ФАС о возбуждении дела, но по-прежнему считает свою рекламу креативной и правомерной. «1 июля телевизионная реклама этих тарифов была завершена, сейчас мы подводим итоги»,— добавляет он. По оценке сотрудника одного из медиаагентств, рекламная кампания могла обойтись «МегаФону» в $300–500 тыс.

Адвокат московской коллегии адвокатов «Князев и партнеры» Руслан Конорев не удивлен решением ФАС: «Согласно, ст. 5 п. 4 закона “О рекламе” “реклама не должна формировать негативное отношение к лицам, не пользующимся рекламируемыми товарами”. Но на руку “МегаФону” может сыграть разрушение стереотипа о том, что фиксированная связь дешевле, чем мобильная». По его мнению, прекращение рекламной кампании не освобождает оператора от ответственности: «ФАС может выписать штраф, размер которого определятся ведомством в индивидуальном порядке».

По мнению экспертов, пока оттока фиксированных абонентов в сотовые сети не видно. Но потенциальная угроза существует, считает аналитик UniCredit Aton Анна Курбатова: «Рост абонентской базы МГТС в последнее время не слишком высокий — по итогам IV квартала 2007 года количество активных фиксированных линий связи у оператора составило 3,586 млн, по итогам I квартала 2008 года немногим больше — 3,59 млн». Ранее на пресс-конференции господин Проколов прогнозировал, что потенциальными потребителями «зональных» тарифов являются 2 млн человек.

Старший аналитик Альфа-банка Иван Шувалов отмечает, что уже сейчас очевидно, что темпы роста голосового трафика в сотовых сетях выше, чем у фиксированных операторов. В 2007 году его объем у сотовых операторов вырос на 20%, до 11 млрд минут, а у проводных — только на 5%, до 23 млрд минут, оценивает аналитик УК «Финам Менеджмент» Анна Зайцева.

Комиссия, назначенная ФАС, начнет рассматривать дело по существу 24 июля. “Ъ” будет следить за развитием событий.