Вопросы и ответы.

Часть 1/2

Часть 2/2

• 21 декабря BCTI, 100% дочерняя компания МТС в Туркменистане, приостановила свою деятельность по оказанию услуг мобильной связи в Туркменистане в соответвии с требованиями предписания Министерства связи Туркменистана, полученного 15 декабря.

• На текущий момент нами не было получено никаких претензий и никаких предложений со стороны официальных лиц Туркменистана относительно деятельности МТС.

• Мы получили извещение от Турментелекома, всех его областных подразделений, подавляющего большинства государственных ведомств и предприятий об одностороннем прекращении (главным образом, досрочном) действия договоров на аренду площадок для размещения базовых станций, антенно-мачтовых сооружений, аренду цифровых портов и потоков с 1 января 2011 года. От нас требуют до конца года произвести демонтаж оборудования. Подобные предписания нами получены на 90% инфраструктуры сети, включая коммутаторы.

• Мы считаем данные предписания незаконными. МТС полностью исполняла все требования соглашений с правительством и лицензионные условия, и мы не видим правовых оснований приостановки деятельности в связи с истечением срока трехстороннего договора при том, что срок лицензии на оказание услуг связи не истек. Также мы считаем незаконным и предписание от 15 декабря, т.к. названные в нем причины (истечение срока действия трехстороннего соглашения) не являются основанием для приостановления действия лицензии. Мы обратились за разъяснениями в Минсвязи, однако никаких объяснений не получили.

• МТС является законопослушной компанией, поэтому мы приняли решение выполнить требование данного предписания и приостановить свою деятельность, но оспорить действия туркменского регулятора в суде.

• Мы подали судебные иски в Международный Арбитражный суд Международной Торговой Палаты (Женева, Швейцария) против Минсвязи (в связи с нарушением трехстороннего соглашения со стороны Минсвязи), а также против «Туркментелекома» и оператора «Алтын-Асыр» (в связи с их заявлением о прекращении межоператорских договоров с 1 января 2011 года в одностороннем порядке, хотя эти договоры были пролонгированы на пять лет или на год в июле этого года. Более того, эти государственные предприятия уже сейчас нарушают действие этих договоров и без предварительного уведомления или объяснения причин отключают нашей компании магистральные каналы или требуют демонтажа оборудования, размещенного на их технологических площадках в соответствии с упомянутыми договорами). Мы уверены в правомерности своей позиции.

• Мы также подали в Арбитражный суд Туркменистана иск о признании недействительным решения Минсвязи о приостановлении лицензий BCTI. Последний отказался принимать данный иск, и вчера нами была подана соответствующая кассационная жалоба в Арбитражный суд страны.

• Нами получено неправомерное, выходящее за компетенцию Министерства связи Туркменистана, предписание, что одноврменнно с прекращением Соглашения мы должны расторгнуть контракты с абонентами и провести с ними взаиморасчеты.

• Мы также получили письма от ГИНРЧС об отказе от пролонгации договора, на основании которого происходит пользование радиочастотами, то есть фактически радиочастоты отзываются с 1 января 2011 года.

• Мы предварительно уведомили наших абонентов о приостановке деятельности на месяц с помощью SMS-рассылки, сообщением на корпоративном сайте, объявлениями в офисах компании и ее партнеров (других средств коммуникации у компании нет: туркменские газеты и телевидение отказывают МТС в размешении рекламных или информационных материалов.

• Сегодня офисы МТС работают в штатном режиме. Компанией созданы все условия для того, чтобы каждый абонент мог максимально быстро и в удобное для него время оформить возврат денежных средств со своего счета, предварительно расторгнув контракт с оператором. Столичный банк обеспечивает компанию необходимыми наличными денежными средствами, в регионах страны мы сталкиваемся с проблемой нехватки наличности. Мы обратились и обращаемся к властям Туркменистана, Центральному банку страны, с просьбой решить данный вопрос и разрешить региональным банкам выдачу средств МТС для обеспечения расчетов с абонентами. Мы видим, что абоненты МТС, которых в Туркменистане более 2 миллионов 419 тысяч человек, любят нашу компанию, с пониманием относятся к нынешней ситуации и не спешат расставаться с SIM-картами МТС. Мы очень благодарны им за это. За вчерашний день в офисы МТС в Ашхабаде и в регионах обратился, в общей сложности, 451 (291 в Ашхабаде и 160 в регионах) абонент за расторжением договоров и возвратом денежных средств.

• В Ашхабаде властями допущены случаи незаконного демонтажа вывесок с салонов МТС, а также наружной рекламы. По каждому такому случаю мы обращаемся в полицию, однако, никаких действенных мер пока не предпринято. На сегодняший день объем наружной рекламы МТС в Ашхабаде составляет 10% от аналогичного показателя на начало года.

• Несмотря на скоординированные действия властей, направленные на ликвидацию нашего бизнеса в Туркменистане, мы продолжаем попытки организовать конструктивный диалог с регулятором и Правительством Туркменистана. Мы рассчитываем на непосредственное вмешательство в решение этого вопроса Президента Туркменистана, так как все наши шаги, направленные на налаживание этого диалога с Правительством пока ни к чему не привели.

• В данной ситуации мы также намерены активно отстаивать свои права и права наших акционеров в международных судебных инстанциях. Мы намерены требовать не только отмены неправомерных решений о приостановке действующих лицензий и договоров BCTI, но и возмещения ущерба, который несет компания.

• В данный момент компания несет ущерб, связанный с неполучением доходов от прекращения операционной деятельности, а также в связи с скоращением рыночной стоимости туркменского актива, который мы предварительно оцениваем на уровне US$585 млн (расчет убытка приведен ниже). Мы официально заявляем, что будем настойчиво и последовательно добиваться возмещения данных ущербов в полном объеме через соответствующие судебные органы.

Оценка бизнеса МТС в Туркменистане в случае полной его потери:

- в нашей отчетности убыток составит порядка US$160 млн

- с учетом потерянной выгоды в горизонте пяти лет – US$585 млн

Если принять следующие консервативные условия:

1. Бизнес остается стабильным в течение следующих 5 лет

2. Годовая чистая прибыль в последующие годы равна чистой прибыли 2010 года = US$85 млн

3. Ставка дисконтирования равна WACC для Туркмении = 18.6%

4. Эффект от единовременной деконсолидации = US$160 млн

Таким образом минимальная сумма негативного эффекта от прекращения деятельности предприятия в расчет на продолжение его деятельности в последующие 5 лет – US$160 млн + US$262 млн = US$422 млн

Если считать без дисконтирования будущей чистой прибыли по нашим ставкам, то сумма равна US$585 млн.

* * *

Эксперт MForum.ru Алексей Бойко комментирует события вокруг актива МТС в Туркменистане:

"В Туркменистане сделали свой фаримекс-кейс. Разве что в еще более циничной и жесткой манере. Пока что демонстрируется "наезд", за которым, вероятнее всего, последует отъем бизнеса. Что же, российский пример у туркмен был.  А российский бизнес на этот раз выступил в роли норвежского".

"2.42 млн абонентов в стране (около 85% всех абонентов сотовой связи в стране) остались без мобильной связи. Так принято относиться к населению в странах, далеких от демократии и либерализма в их западном понимании. Вряд ли нужно пояснять. что оставшаяся на рынке компания "Алтын-Асыр" способна будет заменить МТС и принять на борт всех желающих пользоваться мобильной связью абонентов. Это физически невозможно по ряду причин. Начиная от того, что у этой компании намного меньший охват территории страны и заканчивая тем, что невозможно было бы обслужить всех желающих на имеющихся мощностях. Нарастить мощности и покрытие сети "Алтын-Асыр" теоретически возможно, но это потребует несколько месяцев и существенных инвестиций. То есть и в ближайшие недели без мобильной сотовой связи останутся миллионы людей, в том числе и те, для кого она была основным подспорьем в бизнесе или имела социальное значение. Такие итоги - результат беспрецедентно безответственного отношения, когда эмоции главенствуют над разумом. Решение нетипичное для азиатских народов, где веками почитается мудрость и неторопливость в принятии решений".