Правительство не раз обещало стимулировать российских программистов. С начала года с поставок софта за рубеж не надо платить НДС. А в конце марта депутаты внесли в Госдуму проект закона, который вводит в Налоговый кодекс специальную главу о системе налогообложения для IT-сектора. Депутаты предполагали заменить для экспортеров софта НДС, соцналог (ЕСН), налог на прибыль и на имущество единым налогом — 6% от прибыли. Правительству эта ставка показалась “необоснованно низкой”. Чиновники предложили заменить те же налоги на единый сбор в 6% от доходов (в обоих вариантах IT-компании платили бы взносы в Пенсионный и медицинские фонды, соцстрах).

Вместо этого депутаты в минувшую пятницу приняли во втором чтении поправки, снижающие для компьютерщиков соцналог. С зарплат до 75 000 руб. в год компьютерщики будут платить налог и взносы по ставке 26%, до 600 000 руб. — 19 500 руб. плюс 10% от зарплат сверх 75 000 руб., а сверх 600 000 руб. — 72 000 руб. плюс 2% от зарплат сверх 600 000

руб. Сильнее всего снизится эффективная ставка для наиболее распространенных в отрасли зарплат от 15 000 руб. (с 26% до 16,7%) до 30 000 руб. (с 22,4% до 13,3%) в месяц, подсчитывает чиновник Мининформсвязи. Эффективная ставка при зарплатах выше 300 000 руб. снизится с 4,6% до 3,7%.

Категорическим противником принятого в первом чтении законопроекта выступила Федеральная налоговая служба — ей не понравилась перспектива появления второй (после сельского хозяйства) отрасли, переведенной на спецрежим. В итоге вмешался Кремль. “Решили, что спецрежим разрушал бы налоговую систему и создавал возможности для необоснованной минимизации налогообложения”, — говорит близкий к администрации президента источник.

Компьютерщики довольны. Зарплата — главная расходная статья компьютерщиков, а соцналог — главная налоговая статья расходов. По оценке президента “Руссофта” Валентина Макарова, зарплата составляет 70-80% расходов компьютерщиков, а по оценке финдиректора Лаборатории Касперского Евгения Буякина — до 40% расходов.

“Это путь, который мы предлагали с самого начала”, — говорит Макаров. Налоговую нагрузку для IT-компаний удалось существенно смягчить, отмечает замминистра по информационным технологиям и связи Александр Маслов, сравнивающий новую шкалу ЕСН для компьютерщиков с льготами для особых экономических зон. По расчетам Макарова, в среднем ЕСН для IT-компаний снизится на 8-12 процентных пунктов, т. е. как максимум наполовину. У Лаборатории Касперского расходы сократятся примерно на 2,5%, отмечает Буякин, а компании с меньшим фондом оплаты выиграют еще больше. Сохраняющиеся налоги на имущество и на прибыль — не самые обременительные для IT-компаний, говорит Буякин. А освобождение от внутреннего НДС снизило бы конкурентоспособность IT-компаний — их клиенты не смогли бы получить зачет уплаченного НДС, отмечает он.

Депутаты приготовили компьютерщикам и еще один подарок. Они смогут сразу же уменьшать платежи по налогу на прибыль на сумму затрат на покупку электронно-вычислительной техники.

Зато сам режим налогообложения остается общим — IT-компаниям придется по-прежнему заниматься администрированием всех налогов, сетует Макаров.

Право на льготный соцналог получат компании, у которых в штате от 50 человек, 90% оборота приходится на IT-деятельность, а 70% — на офшорное программирование. Малые компании оказываются в относительно трудных условиях, констатирует Макаров. Чтобы воспользоваться льготой, компания должна будет пройти госаккредитацию, добавляет глава налогового подкомитета Госдумы Наталья Бурыкина, считающая эту норму необходимой, чтобы не пустить к льготному налогообложению “симулянтов”. По мнению Буякина, офшорная ориентация законопроекта ошибочна. А партнер юркомпании Beiten Burkhardt Виктор Наумов полагает, что налоговики будут придираться к компаниям из-за нечеткости формулировок поправок, ведь в них не говорится, можно ли включать в 50 сотрудников административный персонал.