В понедельник в территориальное управление Министерства по антимонопольной политике (МАП) , преобразованное на днях в Федеральную антимонопольную службу (ФАС) , от МТС поступила жалоба. По утверждению МТС, СМАРТС, "МСС-Поволжье" ( "МегаФон") и "Би Лайн - Самара" установили для своих абонентов внутри Самары междугородные тарифы на звонки абонентам МТС. Таким образом, в МТС считают, что три крупнейших российских оператора ущемляют ее права в Самарской области.

"Мы надеемся, что здравый смысл возобладает и наши самарские конкуренты установят справедливые тарифы еще до того, как МАП вынесет свое заключение. Разбирательство в антимонопольном ведомстве может занять не одну неделю, а абоненты тем временем вынуждены звонить по завышенным ценам", - заявил директор по внешним связям МТС Андрей Брагинский.

В Самарской области работает сейчас пять сотовых операторов. По данным ACM-Consulting, на конец февраля СМАРТС обслуживал 290 000 абонентов, "МСС-Поволжье" (оператор сети "МегаФон") - 550 000 и "Би Лайн - Самара" - 244 000 в стандарте GSM и Самарский филиал "ВолгаТелеком" обслуживал около 2000 абонентов в стандарте NMT-450. МТС вышла на рынок последней - в феврале этого года, и сегодня абонентская база компании в области насчитывает 25 000 пользователей.

Зачастую, выходя в новые для них регионы, сотовые операторы сталкиваются с необоснованно высокими заградительными тарифами. Расчет конкурентов строится на "эффекте базы": установление высоких тарифов на звонки в сеть "новичка" затормозит прирост его абонентов. Если большинство людей из круга общения новоиспеченного GSM-абонента обслуживается у существующих сотовых операторов, ему будет невыгодно покупать телефон нового оператора, поскольку для его собеседников станет накладно звонить ему по мобильному телефону.

Согласно "Генеральной схеме развития сотовых сетей", взаимодействие сетей GSM различных операторов осуществляется через транзитную сеть компании "Межрегиональный Транзит Телеком" (МТТ) , но на местном уровне организуются прямые каналы связи друг с другом для оптимизации взаиморасчетов. Пока новый оператор получает технические условия для присоединения, проводит работы и подписывает договор, проходит время, в течение которого его конкуренты могут установить высокие тарифы на звонок абоненту его сети. В некоторых случаях подписание таких договоров задерживается, что зачастую служит основанием для взаимных обвинений в недобросовестной конкуренции.

Так произошло и в Самарской области. В МТС утверждают, что все работы по присоединению к МТТ и организации прямых каналов они сделали еще до коммерческой эксплуатации, которая началась в середине февраля. МТС также получил справку от национального оператора дальней связи "Ростелеком", подтверждающую, что междугородной составляющей в звонках абонентов нет.

В СМАРТС объясняют введение заградительных тарифов отсутствием подписанного договора с МТС. "Они целый год строились, не вступая в контакт с нами, и обратились только за месяц до выхода. Мы спешно проводим работы, но этого времени мало - не решены некоторые технические и организационные вопросы", - рассказал коммерческий директор СМАРТС Андрей Гирев.

В "МегаФоне" тоже есть объяснение. "Проблема связана с тем, что МТС необходимо провести после присоединения техническое тестирование перед подписанием документов. У нас нет информации, что стороны пришли к согласию по межсетевому взаимодействию", - объяснила пресс-секретарь "МегаФона" Марина Белашева.

Впрочем, дело может затянуться надолго. Например, в Краснодарском крае, наоборот, МТС ставила заградительные тарифы "новичку" "ВымпелКому". При этом в "ВымпелКоме" утверждают, что это длилось с сентября 2002 г. , а завершилось только на прошлой неделе благодаря все тому же МАПу. Обид друг на друга у операторов хватает. Например, СМАРТС жалуется на такие же проблемы с МТС в Башкирии, где МТС тарифицирует свои звонки абонентам СМАРТС с федеральной нумерацией как иногородние.

© Светлана Витковская, Ведомости