Telenor направил обращение главе Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Игорю Артемьеву, в котором просит отклонить ходатайство компании Altimo (телекоммуникационное подразделение «Альфа-групп») об увеличении ее доли в «Вымпелкоме» (торговая марка «Билайн») с нынешних 32,9% акций до 60% плюс одна акция. «Альфа» также владеет 25,1% акций другого российского мобильного оператора — «Мегафона», поэтому в случае удовлетворения ее ходатайства она будет контролировать 52% российского рынка сотовой связи (в частности, 54% в Москве и 59% в Санкт-Петербурге).

По мнению Telenor, «подобное доминирующее положение позволит „Альфе“ совершать действия, направленные на ограничение конкуренции в ряде российских регионов, следствием чего станет рост цен и снижение качества услуг сотовой связи, что противоречит как интересам потребителей, так и российскому законодательству».

В связи с этим в Telenor полагают, что до отчуждения акций «Мегафона» «Альфе» нельзя разрешать увеличивать ее долю в «Вымпелкоме». «Мы считаем, что российский рынок услуг сотовой связи должен быть конкурентным, что способствует повышению качества услуг, оптимальной ценовой политике и в конечном итоге отвечает интересам потребителей, — заявил глава „Теленора“ в России Хьелль Мортен Йонсен. — Мы полагаем, что это мнение совпадает и с позицией ФАС России, ведь нам не известно ни одного примера в других промышленно развитых странах, когда инвестору позволялось бы владеть крупными пакетами акций двух из трех ведущих сотовых операторов на рынке».

Также в Telenor обращают внимание на то обстоятельство, что «Альфа», по всей видимости, не предоставила в ФАС информацию о наличии в числе миноритарных акционеров «Вымпелкома» аффилированных с ней лиц. «Если „Альфа“ действительно не представила информацию по требованию антимонопольных органов, это свидетельствует о том, что она не готова к открытой политике в отношении ее инвестиций в „Вымпелком“, — говорит г-н Йонсен. — В этом случае последствия могут быть очень серьезными. Мы не сомневаемся, что ФАС не оставит без внимания подобное нарушение».

Между тем, в ответе на запрос одного из депутатов Госдумы, который также обеспокоен последствиями увеличения «Альфой» доли в «Вымпелкоме», глава ФАС Игорь Артемьев говорит как раз о том, что рассмотрение ходатайства «Альфы» затягивается в связи с непредставлением запрошенной у нее информации. «Мы отклоним ходатайство, если при рассмотрении представленных документов обнаружим, что содержащаяся в них информация недостоверна или если участниками сделки в установленный срок не будет представлена необходимая информация, — подчеркивает глава ФАС. — Также ходатайство будет отклонено, если его удовлетворение может привести к ограничению конкуренции на товарном рынке, в том числе в результате возникновения доминирующего положения».

Примечательно, что, согласно акционерному соглашению между «Альфой» и Telenor, они обязуются не конкурировать друг с другом на территории России. Покупка же «Альфой» «Мегафона» в 2003 году противоречила данному соглашению, правда, Telenor тогда разрешил сделать исключение ввиду того, что «Альфа» обещала в дальнейшем объединить «Вымпелком» с «Мегафоном». Однако теперь взаимоотношения между двумя партнерами сильно испортились: «Альфа» вывела «Вымпелком» на рынок Украины минуя согласие Telenor, и, кроме того, наступает на позиции Telenor в «Киевстаре». В связи с этим Telenor предпринял ряд ответных действий, в частности, обратился за защитой в арбитражный суд Москвы и окружной суд американского округа Колумбия.

В самой «Альфе» вчера от комментариев отказались. В то же время требование от «Альфы» выйти из «Мегафона» может быть свидетельством того, что Telenor пошел на альянс с «питерскими», которые как раз пытаются отсудить у «Альфы» акции «Мегафона». «IPOC (структура „питерских“ связистов — прим. CNews) рассматривает возможность объединения усилий с Telenor в борьбе против „Альфа-групп“, — заявил CNews источник, знакомый с ходом судебных разбирательств вокруг „Мегафона“. — И оппонент „Альфы“ в споре за акции „Мегафона“ в лице IPOC, и ее бизнес-партнер — компания Telenor — столкнулись с агрессивностью „Альфы“ и ее полным игнорированием международных норм ведения бизнеса. Консолидация усилий в борьбе с общим „врагом“ вполне оправдана даже тогда, когда партнеры являются конкурентами, как в данном случае (Telenor и IPOC являются акционерами конкурирующих сотовых компаний „Вымпелком“ и „Мегафон“)».

© "CNews"