Напомним, что 20 февраля Указом Президента Беларуси № 96 "О финансировании развития услуг электросвязи общего пользования" было утверждено "Положение о порядке формирования и использования средств государственного целевого бюджетного фонда универсального обслуживания (резерв универсального обслуживания)". Указ был подготовлен во исполнение статьи 27 Закона Республики Беларусь «Об электросвязи». Статьей, в частности, предусмотрено, что "в целях обеспечения доступа к универсальным услугам электросвязи создается резерв универсального обслуживания, средства которого направляются исключительно на капитальные вложения, связанные с оказанием этих услуг". Все белорусские операторы электросвязи будут с 1 апреля делать отчисления в упомянутый фонд в размере 1,5% выручки. Отчисления будут относиться на себестоимость услуг.

Cогласно Закону, "универсальные услуги электросвязи – услуги электросвязи общего пользования, предоставление которых государство гарантирует всем пользователям услуг электросвязи на территории Республики Беларусь по доступным тарифам". Более подробное определение дано Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15 июля 2006 г. № 889 «Об универсальных услугах электросвязи». Установлено, что к универсальным услугам электросвязи относятся услуги по предоставлению доступа:

Выделение средств из резерва универсального обслуживания будет осуществляться только оператору универсального обслуживания, который получит право на оказание универсальных услуг на основе конкурса, который будет проведен министерством до конца второго квартала текущего года. Информация о проведении конкурса будет размещена на сайте Минсвязи. Как пояснили представители белорусского государственного оператора сотовой связи БеСТ, оператор не будет участвовать в конкурсе. Заместитель министра связи Беларуси Иван Рак несколько ранее отмечал, что вторым (кроме "Белтелеком") оператором универсального обслуживания может стать "Белпочта".