Белые и серые

Согласно закону «О связи» радиоэлектронные средства связи подлежат обязательной сертификации, которую должен выполнить либо изготовитель, либо продавец. За выполнение сертификации отвечают аккредитованные испытательные лаборатории или центры. Если средство связи соответствует требованиям – на него выдается сертификат соответствия, который дает право на продажи данной модели на территории Российской Федерации. Внешними признаками телефона, сертифицированного для использования в России, кроме русификации меню и наличия кириллицы на клавиатуре, являются наклейки «ССЭ», «РСТ» расположенные под аккумулятором и фирменный гарантийный талон. В телефонах стандарта GSM код региона, для которого они предназначены, содержится в номере IMEI. Телефон, официально предназначенный для продажи на территории России, называют «белым».

При ввозе мобильных телефонов из-за границы, для нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью (т.е. не для продажи), на ввозимые средства связи (в терминах закона «оконечного оборудование») какое-либо разрешение не требуется. Эта особенность законодательства открывает одну из лазеек для так называемого «серого» импорта – т.е. ввоза телефонов, не предназначенных для использования на территории Российской Федерации и соответственно, не сертифицированных.

Во многих европейских странах существует практика, когда оператор субсидирует абоненту покупку телефона, взамен на заключение контракта на длительный срок (как правило, 1 год и более). «Субсидированные» телефоны стоят существенно дешевле телефонов той же модели, но предназначенных для продажи без контракта. Это обстоятельство (как и отсутствие таможенных и иных сборов) позволяет устанавливать на «серые» телефоны цены, значительно более низкие, чем на «белые». Из этого правила, как и из любого другого, бывают исключения, например iPhone. Учитывая популярность устройства и неудовлетворенный спрос, цена «серых» iPhone зашкаливает за разумные значения.

Вернемся к практике – чем чревата покупка «серого» аппарата? Во-первых, отсутствием фирменной гарантии и отказом в ремонте в авторизованных сервисных центрах компании-производителя. Во-вторых, возможными проблемами с программным обеспечением, из-за выполненной разблокировки и русификации. Если задуматься – это может оказаться не так страшно – по статистике ломаются только 5% электронных устройств, а русификация и разблокировка, во многих случаях, не имеют никаких подводных камней.

Можно ли предъявить претензии магазину, если купленный телефон оказался «серым»? Конечно – ведь отношения между покупателем и продавцом регулирует другой нормативный акт – Закон о защите прав потребителей (ЗОПП), а продажа несертифицированных товаров – это грубое нарушение со стороны продавца, за которое он несет административную и гражданскую ответственность. Более того, договор купли-продажи «серого» телефона является недействительным, так как продажа подобных аппаратов противоречит закону «О связи», поэтому покупатель вправе требовать у продавца возврата денег уплаченных за «серый» телефон.

Покупка

Процесс покупки мобильного телефона не имеет существенных отличий от покупки какой-либо другой радиоэлектронной аппаратуры. Перед совершением покупки покупатель должен проверить комплектность аппарата. За любые несоответствия в комплекции телефона, которые не были выявлены до его передачи покупателю, продавец ответственности не несет. Также до совершения покупки, следует проверить внешний вид аппарата и состояние счетчиков (время разговора, GPRS), что бы убедиться, что аппарат действительно является новым. Перед совершением сделки купли-продажи продавец обязан сообщить покупателю цену в рублях и условия приобретения товара. Если покупка совершается в кредит – до покупателя должна быть доведена полная информация об условиях его предоставления – размер кредита, полная сумма, подлежащая выплате и график ее погашения.

Основными документами, подтверждающими факт покупки, являются товарный и кассовый чеки, поэтому их желательно сохранять, как минимум, в течение гарантийного срока на телефон. Несмотря на то, что согласно последней редакции ЗОПП, факт покупки телефона может быть подтвержден иным способом, наличие чеков существенно упрощает данный процесс. При покупке телефона вам должны быть переданы инструкция на РУССКОМ языке выполненная типографским способом и правильно оформленный фирменный гарантийный талон, в котором продавец обязан проставить штамп, содержащий название магазина и указать дату продажи.

Почему так важно наличие русскоязычной инструкции? Согласно статье 10 ЗОПП продавец (изготовитель) должен сообщить потребителю необходимую и достоверную информацию о товаре, обеспечивающую возможность правильного выбора. Указанная информация должна быть доведена до сведения потребителя в прилагаемой к товару технической документации, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров. Для мобильных телефонов основным источником сведений о его параметрах, естественно, является инструкция. Также, в документах на телефон, должна быть приведена информация о сертификации, содержащая сведения о номере документа, подтверждающего соответствие, сроке его действия и о выдавшей его организации.

Отсутствие «родной» русскоязычной инструкции, это не только один из признаков «серого» аппарата, но и нарушение статьи 10 ЗОПП, что является достаточным основанием для расторжения сделки купли-продажи. В случае если телефон не поддерживает какую-либо функцию, которая заявлена в инструкции и данная функция не является «опцией», его можно вернуть продавцу как товар, обладающий недостатком. Если приобретаемый телефон был в употреблении или имел какой-либо недостаток, который был устранен, информация об этом должна быть доведена до потребителя.

Права потребителя

После совершения сделки купли-продажи дальнейшие отношения покупателя и продавца также регламентируются ЗОПП. Статья 18 данного закона определяет права потребителей при обнаружении в товаре недостатков, а статья 25 – права потребителя по обмену товара надлежащего качества. Согласно статье 25 ЗОПП в течение 14 дней (не считая дня покупки), после приобретения товара потребитель имеет право обменять непродовольственный товар надлежащего качества на аналогичный товар у того же продавца, где этот товар был приобретен, в случае если приобретенный товар не подошел по форме, габаритам, фасону, расцветке, размеру или комплектации.

Обмен непродовольственного товара надлежащего качества проводится, если указанный товар не был в употреблении, сохранены его товарный вид, потребительские свойства, пломбы, фабричные ярлыки, а также имеются товарный или кассовый чек, либо иной документ, подтверждающий оплату указанного товара. Отсутствие подобных документов не лишает потребителя возможности ссылаться на свидетельские показания. Однако в данной статье ЗОПП есть подводный камень, в виде перечня товаров, не подлежащих обмену. Данный перечень утверждается Правительством Российской Федерации.

Обратите внимание, статьи 25 и 18 ЗОПП ссылаются на разные перечни товаров. Статья 25 ссылается на перечень товаров определенный постановлением Правительства РФ N 55 от 19 января 1998 г. Покупателям мобильных телефонов наиболее интересен пункт 11 данного перечня, в котором упоминаются технически сложные товары бытового назначения, в том числе бытовая радиоэлектронная аппаратура и телефонные аппараты. Несмотря на то, что носимые абонентские радиостанции (а именно так именуются мобильные телефоны в официальных документах) в данном перечне не фигурируют, по принятой трактовке ЗОПП и сложившейся судебной практике, обмен исправного мобильного телефона на другую модель – это исключительно добровольное решение продавца.

Многие магазины, заботясь о своем имидже, могут обменять исправный телефон на другую модель, при условии, что аппарат сохранил внешний вид нового телефона (нет царапин или иных дефектов, на месте все защитные пленки) и присутствует полная заводская комплектация. Основным способом отличить подобный телефон от действительно нового, является «фирменный» гарантийный талон – его должны заполнить в вашем присутствии при совершении покупки. Если талон уже заполнен или отсутствует – это должно натолкнуть вас на размышления.

При обнаружении в приобретенном телефоне каких-либо недостатков, в действие вступает статья 18 ЗОПП, согласно которой, если данные недостатки не были оговорены продавцом при совершении сделки купли-продажи, потребитель по своему выбору (выделить жирным шрифтом) имеет право:

• Потребовать замены на товар той же марки и модели;
• Потребовать замены на аналогичный товар другой марки или модели с соответствующим перерасчетом покупной цены;
• Потребовать соразмерного уменьшения покупной цены;
• Потребовать незамедлительного безвозмездного устранения недостатков товара или возмещения расходов на их исправление потребителем или третьим лицом;

Отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар суммы. По требованию продавца и за его счет потребитель должен возвратить товар с недостатками.

Обратите внимание – выбор варианта действий за ПОТРЕБИТЕЛЕМ, а не за ПРОДАВЦОМ. Также потребитель вправе потребовать полного возмещения убытков, причиненных ему, вследствие продажи товара ненадлежащего качества. При обнаружении в товаре каких-либо недостатков, претензии относительно его качества могут быть предъявлены в течение гарантийного срока или срока годности, а если он не установлен – в разумный срок, не превышающий двух лет со дня передачи товара потребителю, если более длительные сроки не установлены законом или договором.

Относительно технически сложных товаров, в статье 18 ЗОПП, есть ремарка, гласящая, что в случае обнаружения в них недостатков, покупатель вправе отказаться от исполнения договора купли-продажи или предъявить требование о замене товара только в течение пятнадцати дней со дня передачи потребителю такого товара. Однако, статья 18 ЗОПП ссылается на другой перечень технически сложных товаров (утвержденный постановлением Правительства РФ № 575 от 13 мая 1997 года). В данном перечне какая-либо радиоэлектронная аппаратура, за исключением персональных компьютеров, не упоминается, таким образом, в трактовке статьи 18 ЗОПП, мобильные телефоны технически сложным товаром не являются (выделить жирным шрифтом). Следовательно, неисправный мобильный телефон можно заменить или вернуть в течение всего гарантийного срока. Еще раз напоминаю – право выбора, что именно делать с неисправным телефоном за покупателем, а не за продавцом.

Если гарантийный срок, предусмотренный договором купли-продажи, составляет менее двух лет, а недостатки были обнаружены по его окончанию, но не позднее двух лет с момента покупки, потребитель вправе предъявить продавцу требования, предусмотренные статьей 18 ЗОПП, если докажет, что недостатки товара возникли до его передачи или по причинам, возникшим до этого момента.

Экспертиза

Статья 18 ЗОПП предоставляет покупателю несколько вариантов действий при обнаружении недостатков в товаре. Однако продавец (изготовитель) несет ответственность за обнаруженные недостатки, если не докажет, что они не возникли после передачи товара потребителю вследствие нарушения потребителем правил использования, хранения или транспортировки товара, действий третьих лиц или непреодолимой силы. В любом случае, продавец обязан принять товар ненадлежащего качества и при необходимости провести экспертизу для определения качества товара. Доказать, что недостатки возникли по вине потребителя это право продавца. Потребитель доказывать ничего не должен.

В случае спора о причинах возникновения недостатков товара продавец (изготовитель), или уполномоченная им организация (индивидуальный предприниматель), обязаны провести экспертизу товара за свой счет. Сроки проведения экспертизы установлены статьями 20, 21 и 22 ЗОПП, но в любом случае ремонт должен быть выполнен в течение 45 дней, а замена в течение 21 дня.

Потребитель имеет право участвовать в проверке качества товара. Это его неотъемлемое право, поэтому ссылки продавца о невозможности проведения экспертизы в присутствии потребителя не имеют никакой юридической силы. В случае несогласия потребителя с результатами экспертизы, он вправе оспорить ее заключение в судебном порядке. Если результаты экспертизы покажут, что его недостатки товара возникли вследствие обстоятельств, за которые не отвечает продавец (изготовитель), то потребитель обязан возместить ему (уполномоченной им организации, индивидуальному предпринимателю) расходы на проведение экспертизы, хранение и транспортировку товара.

Ремонт

Устранение недостатка товаров регламентируется статьей 20 ЗОПП. Желательно, что бы срок устранения недостатков мобильного телефона был определен в письменной форме, так как в этом случае он не может превышать 45 дней. Если письменное соглашение о сроках устранения недостатков отсутствует то, согласно закону, они должны быть устранены «незамедлительно, то есть в минимальный срок, объективно необходимый для их устранения с учетом обычно применяемого способа». Если во время устранения недостатков товара станет очевидным, что они не будут устранены в срок определенный соглашением сторон, стороны могут заключить соглашение о новом сроке устранения недостатков. Отсутствие необходимых для устранения недостатков запасных частей, оборудования или подобные причины не являются основанием для переноса сроков и не освобождают продавца от ответственности за нарушение срока, определенного первоначальным соглашением сторон.

Мобильный телефон является товаром длительного пользования. На время его ремонта продавец (уполномоченная им организация, индивидуальный предприниматель) обязан в трехдневный срок безвозмездно предоставить потребителю мобильный телефон, обладающий теми же основными потребительскими свойствами, что и у ремонтируемого. В данном случае под основными потребительскими свойствами понимают главную функцию телефона – средство связи, поэтому требовать выдать телефон полностью идентичный неисправному не имеет смысла. Предоставление «подменного» мобильного телефона выполняется только по требованию потребителя. Ссылки продавца на то, что мобильный телефон является технически сложным товаром, выдача аналога которого на «подмену» не предусмотрена, противоречат закону – так как статья 20 ЗОПП ссылается на перечень технически сложных товаров утвержденным постановлением Правительства РФ №1222 от 20 октября 1998 в котором абонентские радиостанции (или похожие устройства) не фигурируют.

После устранения недостатков, гарантийный срок на мобильный телефон должен быть продлен на период, в течение которого он не использовался потребителем, причем этот период исчисляется со дня обращения потребителя с требованием об устранении недостатка. При выдаче товара из ремонта, потребителю обязаны в письменной форме предоставить информацию о дате его обращения, дате передачи товара в ремонт, дате устранения недостатков, дате выдачи товара, а также описание устраненных недостатков и список использованных запасных частей.

Прочие требования потребителя

В случае если потребитель потребовал заменить товар, обладающий недостатками, согласно статье 21 ЗОПП продавец (изготовитель, уполномоченная им организация/индивидуальный предприниматель) обязан выполнить замену в течение 7 дней. Если необходима дополнительная проверка качества товара – замена должна быть выполнена в течение 21 дня, с момента предъявления соответствующего требования. В случае отсутствия у продавца, в момент предъявления требования, необходимого товара – срок замены не может превышать один месяц. Исключение из этого правила составляют районы Крайнего Севера и местности, приравненные к ним. В этих районах замена товара, отсутствующего у продавца на момент обращения, осуществляется в срок, необходимый для очередной доставки соответствующего товара. Товар обладающий недостатками должен быть заменен на только на новый товар. Замена на товар бывший в употреблении не допускается. После замены гарантийный срок исчисляется заново, со дня передачи товара потребителю.

В случаях, когда потребитель предъявляет требования о соразмерном уменьшении цены товара, возмещении собственных расходов на исправление недостатков, возврате уплаченной за товар денежной суммы или возмещении убытков, причиненных вследствие продажи товара ненадлежащего качества либо предоставления ненадлежащей информации, согласно статье 22 ЗОПП, данные требования должны быть удовлетворены в течении в течение десяти дней со дня предъявления.

За нарушение указанных сроков или не предоставление «подменного» телефона продавец (изготовитель, уполномоченная им организация/индивидуальный предприниматель) уплачивает потребителю неустойку размере одного процента цены товара за каждый день просрочки. При расчете неустойки цена товара определяется на основе цены данного товара у продавца в момент обращения потребителя. Если продавец не выполнил свои обязательства по срокам, потребитель вправе изменить свои требования в соответствии со статьей 18 ЗОПП.

Следует обратить внимание на то, что при замене товара ненадлежащего качества, на товар той же марки и модели перерасчет цены не производится. При замене товара на товар другой марки или модели, если цена товара, подлежащего замене, ниже цены товара, предоставленного взамен, потребитель должен доплатить разницу в ценах, а в случае, если цена товара, подлежащего замене, выше цены товара, предоставленного взамен, разница в ценах выплачивается потребителю. Цена товара, подлежащего замене, определяется на момент его замены.

В случае возврата товара ненадлежащего качества потребитель вправе требовать возмещения разницы между ценой товара, установленной договором купли-продажи, и ценой соответствующего товара на момент удовлетворения требования. Еще раз подчеркну – продавец обязан вернуть сумму не меньше, чем была уплачена за товар. Если товар с недостатками был продан в кредит, потребителю должна быть возвращена не только уплаченная за товар денежная сумма в размере погашенного ко дню возврата товара кредита, но и плата за предоставление кредита. В случаях, когда продавец добровольно не выполнил требования потребителя – цены товаров определяются на момент вынесения судом соответствующего решения.

Резюме

Вся информация, приведенная в статье, почерпнута из действующего законодательства. Естественно, в реальной жизни могут найтись торговые точки, отказывающие в выполнении ваших законных требований. Диалог с руководством данных магазинов следует вести корректно и спокойно. Все требования целесообразно излагать в письменной форме. Грамотный продавец выполнит все законные требования потребителя добровольно, так как ЗОПП предусматривает ответственность продавца за отказ в добровольном порядке удовлетворить обоснованные требования потребителя. В тоже время, потребитель имеет право сразу обратиться в суд, не предъявляя продавцу каких-либо претензий.

Более подробную информацию по всем интересующим вопросам, возникшим в конкретной ситуации, можно получить в местном комитете по защите прав потребителей. Однако практика показывает, что многие торговые организации, если понимают, что перед ними юридически подкованный покупатель – выполняют его законные требования. В свою очередь, я хочу пожелать вам, чтобы изложенная информация осталась для вас только теорией, а применять ее на практике не пришлось.