Данный законопроект более полутора лет (с ноября 2009 года) рассматривался Государственной Думой. Как было отмечено в Пояснительной записке к законопроекту, «практика реализации Федерального закона [«О персональных данных»] позволяет сделать вывод о недостижении цели его принятия, и создает предпосылки для уточнения его отдельных положений».

Ассоциация региональных операторов связи неоднократно заявляла о необходимости пересмотра положений данного Федерального закона. Все соглашались, что закон надо менять, однако одобренная Государственной Думой его нынешняя редакции сделала ситуацию еще хуже, она создаст новые проблемы при обработке персональных данных, устанавливает новые административные барьеры, усложняет государственный контроль за данной сферой.

Законопроект не соответствует букве и духу европейского регулирования, предусматривающему регламентацию прежде всего для государственных информационных систем с целью защиты граждан, поскольку предоставление персональных данных в этих случаях является обязательным в рамках установленных административных процедур. При этом за рубежом негосударственные операторы персональных данных самостоятельно определяют необходимые конкретные меры защиты, применяют соответствующие процедуры и технические средства на свой выбор.

Президент Ассоциации региональных операторов связи Юрий Домбровский:

«Мы очень надеемся, что Совет Федерации вернет законопроект в Государственную Думу для концептуальной доработки.

Надо, чтоб предприятия, которым граждане доверили свои персональные данные, несли суровую ответственность за возможные утечки, но предписывать им, какие именно способы и программы для этого применять, – такого нет нигде в мире.

Операторы связи всегда предпринимали и предпринимают значительные и дорогостоящие усилия по сохранению не только персональных данных своих абонентов, но и их тайны связи. Однако за новые мероприятия, реализуемые в мега-масштабе, предписываемом новым законопроектом, в конечном итоге придется заплатить самим абонентам, поскольку увеличение расходов операторов связи на реализацию новых требований неизбежно приведет к росту цен для абонентов на самые массовые в стране услуги – услуги связи, в том числе сотовой.

Особенно тяжелым бременем эти расходы лягут на региональных операторов с их недорогими сетями связи и на абонентов региональных операторов – наименее обеспеченные слои населения, чувствительные к росту цен, в частности, в районах Сибири, Дальнего Востока.

Мы уже направили соответствующее обращение в Совет Федерации и надеемся на конструктивный диалог с сенаторами. Уверен, что неработающий закон никому не нужен, а значит – нынешний проект необходимо серьезно дорабатывать».

АРОС. Ассоциация региональных операторов связи >>