Особое отношение Минсвязи к «МегаФону» - аксиома для специалистов рынка. Хотя говорить об этом вслух не берутся, поскольку это недоказуемо. Можно только предполагать, что (или кто) помогло «МегаФону» стать единственным оператором из "большой тройки", имеющим лицензию GSM на всю территорию России, при наличии МТС и "ВымпелКома", подключивших куда больше абонентов. Или - как малоизвестная даже специалистам компания «Соник Дуо», сегодня работающая как московская часть сети «МегаФон», в 2000 году получила GSМ-лицензию в Минсвязи на московский регион. Правда, не обошлось без скандала: свободных частот в диапазоне не оказалось и компания попыталась занять часть, принадлежащую МТС и «ВымпелКому». Можно вспомнить и об операторе «Мобиком-Центр», которому удалось без проблем в 2002 году получить лицензию на работу в Центральном регионе. Затем «Мобиком-Центр» влился в «МегаФон».

Но о лоббировании интересов отдельного оператора Минсвязью аналитики говорят лишь в общем, не вдаваясь в частности. Хотя именно министра связи Леонида Реймана и главу "Связьинвеста" Валерия Яшина, которые занимали руководящие посты в «Петербургской телефонной сети», специалисты отрасли называют в числе отцов-основателей санкт-петербургского "Телекоминвеста". Именно "Телекоминвест" вывел на сотовый рынок «МегаФон» в 2000-2001 годах. Но что может связывать "МегаФон" и министра связи Леонида Реймана, кроме как забота по развитию и продвижению сотовой связи - одного из самых динамично развивающихся секторов телекоммуникационного рынка?

Эксперты считают, что связь все же существует. История с «ВымпелКомом», который после 6 лет работы в стандарте GSM (в 1997 году на КБ "Импульс" была оформлена GSM-лицензия) оказался, по мнению госорганов, без лицензии, только укрепила экспертов во мнении, что это следствие событий, развернувшихся вокруг "МегаФона" осенью прошлого года. Тогда "дочка" "Альфа-Групп" "Альфа-Эко" купила активы компании LV Finance, в том числе и 25,1% акций ОАО "МегаФон". Сумма сделки составила от 200 до 300 млн. долларов. Правда, партнерство между «Альфой» и основными акционерами «МегаФона» - "Телекоминвестом" (31,3%) и скандинавской корпорацией TeliaSonera (35,6% акций) - сразу не заладилось. Озвучив амбициозный план слияния "ВымпелКома" и "МегаФона", суливший почти 48% всего сотового рынка России, «Альфа» изрядно напугала акционеров «МегаФона», которые принялись тормозить этот процесс.

«Альфа-Эко» попыталась созвать собрание акционеров, чтобы поставить вопрос о смене менеджмента. Но «Телекоминвест» собрание проигнорировал. Тогда же офшор IPOC, владеющий 6,5% акций "МегаФона", начал оспаривать сделку в иностранных судах. После череды взаимных обвинений и судебных решений ситуация зашла в тупик.

Но не прошло и двух месяцев, как невольно в пользу «МегаФона» выступил Госсвязьнадзор, обнаруживший непорядок в абонентских договорах 5,65 млн. московских пользователей сети «Би Лайн». И теперь оператор вынужден доказывать свое право на существование. Ему уже не до слияний.

Все больше в этой истории ощущается политическая составляющая, считает аналитик «НИКойла» Константин Чернышев. «Если уж «ВымпелКом» выступил с резким и несвойственным ему заявлением, компания считает, что дело не в юридических нюансах, а в чем-то большем», - дает понять Чернышев. По его мнению, создается впечатление, что это удар по «Альфа-Групп». "Инвесторы потеряли 9 долларов, с 80 до 71 доллара на каждой бумаге "ВымпелКома" за два дня", - говорит Чернышев.

По мнению аналитика АСM-Сonsulting Антона Погребинского, яблоко раздора отнюдь не в проблеме лицензии «ВымпелКома», а в частотах GSM, которые ему принадлежат. «По закону нет способов передать их от одной компании другой. Частоты надо возвращать Минсвязи, которое выставляет их на конкурс. Видимо, поэтому оператор не решался переоформить лицензию, поскольку гарантий, что «ВымпелКом» получит частоты обратно из Минсвязи, никто не давал», - говорит Погребинский.

Косвенно это подтверждают действия конкурента - МТС. Сотовому оператору пришлось переоформлять лицензию, зарегистрированную на стопроцентную дочернюю компанию "Росико". Хотя до ее поглощения, по словам директора по внешним связям МТС Андрея Брагинского, в тех регионах, где лицензии были оформлены на "Росико", в договорах фигурировала эта компания. Брагинский сообщил, что в Минсвязи был заранее представлен план поэтапного переоформления лицензий с «дочки» на МТС. «Нам дали добро на переоформление лицензии только при условии прекращения деятельности «Росико» и исключения его из реестра юрлиц», - поясняет он. В июне 2003 года реорганизация "Росико" завершилась: компания была присоединена к МТС с передачей всех прав и обязанностей и прекратила свою деятельность. Но, как утверждает Брагинский, несмотря на то что по всей стране МТС работает под единым брендом, в тех регионах, где оператор действует через дочерние компании, договоры заключены от имени этих компаний - держателей GSM-лицензий.

(c) "Газета"