"Вымпелком" вчера официально прокомментировал ситуацию с уголовным делом только поздним вечером и крайне скупо: "Компания будет полностью сотрудничать с прокуратурой по данному делу. 'Вымпелком' является открытой и прозрачной компанией... 'Вымпелком' и его дочерние предприятия осуществляют деятельность в соответствии с российским законодательством и имеют все лицензии, необходимые для оказания услуг связи в стандарте GSM".

Между тем фондовый рынок негативно воспринял информацию об уголовном деле. Вчера к 21.00 по московскому времени ADR на акции "Вымпелкома" на Нью-Йоркской фондовой бирже подешевели на 5% при высоких объемах сделок (см. график). По словам директора по управлению портфельными инвестициям компании UFG Asset Management Ари Крелла, ощутимое падение акций в цене и соответственно большие объемы торгов – реакция обеспокоенных инвесторов на негативные новости, особенно касающиеся вопроса лицензирования. "Если и дальше будут поступать плохие новости, то падение акций продолжится,– прогнозирует господин Крелл.– Но, несмотря на это, сейчас найдутся инвесторы, которые посчитают выгодным купить упавшие акции 'Вымпелкома' по более низкой цене и в дальнейшем заработать на их росте".

Как уже сообщал вчера Ъ, 3 февраля прокурор САО Москвы постановил возбудить уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного статьей 171 УК РФ – "Незаконное предпринимательство". Фактически дело возбуждено в отношении сотовой компании "Вымпелком", которую уже не в первый раз обвиняют в незаконном предоставлении услуг сотовой связи. Суть дела в том, что лицензией на оказание услуг сотовой связи GSM в Москве владеет стопроцентная дочерняя компания "Вымпелкома" – КБ "Импульс". Однако по мнению органов Госсвязьнадзора, а теперь и следственных органов, отношения материнской и дочерней компаний оформлены с нарушениями; в генеральном соглашении между компаниями отсутствует прямое указание о заключении "Вымпелкомом" договоров на предоставление услуг сотовой связи стандарта GSM от имени ОАО "КБ 'Импульс'". В декабре Госсвязьнадзор предписал КБ "Импульс" устранить нарушения до 1 февраля. Но так как сделать это "Вымпелком" не мог, компания решила подать иск в арбитражный суд, который приостановил действие предписания до вынесения решения по делу.

Другие эксперты считают этот прогноз чересчур оптимистичным. "Я не думаю, что происходящее сразу же негативно скажется на бизнесе компании в Москве,– говорит аналитик ING Далибор Вавруска.– Тем не менее западные инвесторы недооценивают риски, связанные с регулирующими органами, ведь их действия часто просто непредсказуемы".

Общий тон вчерашних высказываний аналитиков сводится к тому, что уголовное дело – это не заслуженное наказание "Вымпелкому" за нарушение закона, а продолжение схватки владельцев крупнейших сотовых активов. "Возможно, 'Вымпелком' и не допускал серьезных нарушений закона или вообще его не нарушал, однако теперь ему придется доказывать это под давлением правоохранительных органов,– полагает Евгений Голосной из 'Тройки Диалог'.– Нет ничего хорошего в том, что в конфликт между двумя частными группами с обширными интересами в телекоммуникационной отрасли – 'Альфа-групп' и так называемыми питерцами, которые контролируют 'Мегафон' и имеют мощное лобби в Минсвязи, 'Связьинвесте', других госорганах и компаниях,– теперь оказалась втянута правоохранительная система, далеко не всегда принимающая беспристрастные решения".

Юридические перспективы уголовного дела "Вымпелкома" также оцениваются по-разному. По данным от источника Ъ в прокуратуре САО, уголовное дело о незаконной предпринимательской деятельности было возбуждено в отсутствие прокурора округа Евгения Залегина его заместителем Сергеем Беликовым, и по этому поводу сам господин Залегин инициировал служебную проверку. Источник утверждает, что прокуратура, скорее всего, закроет дело уже в ближайшие дни "за отсутствием состава преступления".

Однако участники телекоммуникационного рынка в скорый хеппи-энд не верят, считая, что решения о возбуждении таких дел принимаются только на самом высоком уровне. "Уголовное дело в любом случае затянется до рассмотрения по существу дела между 'Вымпелкомом' и Госсвязьнадзором в арбитраже,– считает аналитик компании 'Финам' Олег Шенкер.– Наличие в нем состава преступления зависит от решения, которое примет гражданский суд. Если он признает правовую конструкцию генерального соглашения приемлемой, состава преступления для уголовного преследования просто не окажется. Но в настоящее время трудно прогнозировать решение арбитражного суда".

(c) Иван Чеберко, Лариса Науменко, "КоммерсантЪ"