«В течение последнего года объем перекрестного субсидирования местной связи за счет дальней связи (доходы от дальней связи покрывают расходы на телефонизацию сельской местности. – «Газета.Ru») снизился в 4,2 раза, если снижение будет продолжаться такими же темпами, перекрестное субсидирование будет ликвидировано», – отметил Рейман.

По его словам, связь – одна из самых либерализованных отраслей в России. В 1994 году 97,5% компаний, работавших в этом секторе, принадлежали государству.

Сейчас в госсобственности находится всего 40% рынка телекоммуникаций

Господин Рейман сделал и сенсационное заявление: «Уже с начала 2005 года Россия может выполнить требование для вступления во Всемирную торговую организацию о прекращении монополии ОАО «Ростелеком» на услуги дальней связи».

Примечательно, что последнее время представители бывшего Минсвязи и холдинга «Связьинвест» (основной акционер «Ростелекома») высказывались за сохранение монополии на дальнюю связь в течение некоторого времени.

Они утверждали, что эта отрасль может быть либерализована не ранее 2006 года.

В заключение Рейман отметил, что российское законодательство, а именно новый закон «О связи», гарантирует предоставление качественных услуг населению на всей территории России. Он пообещал инвесторам доработать законодательство – с тем, чтобы «упростить процедуру лицензирования и создать еще более привлекательные условия для инвестиций».

В «Ростелекоме» очень скупо комментируют заявления замминистра. «Мы ведем подготовку к демонополизации рынка», – говорит Ирина Жаброва из пресс-службы компании.

Татьяна Толмачева, аналитик «ИКС-Консалтинг», считает заявление Леонида Реймана исключительно политическим: «Можно обнаружить определенную закономерность в заявлениях замминистра о демонополизации рынка дальней связи в России, которые он делает раз в полгода. Например, в конце прошлого года утверждалось, что этот процесс будет завершен совсем скоро.

Однако внутри российского правительства нет согласия по этому вопросу: Минсвязи (теперь часть Министерства транспорта и связи. – «Газета.Ru») пытается оттянуть отмену монополии «Ростелекома», а Минэкономразвития, наоборот, выступает за скорейшую либерализацию, чтобы выполнить требования ВТО».

«Вопрос о либерализации дальней связи очень болезненный, министерство пока не готово его решить. Все подзаконные акты приостановлены из-за реорганизации правительства», – говорит Татьяна Толмачева.

Александр Шатиков из ACM-Consulting, считает, что все подзаконные акты, положенные для обеспечения закона «О связи», заработают нескоро: «Необходимо провести целый ряд шагов, чтобы эти акты были приняты. Скорее всего, к концу этого года министерство лишь будет декларировать, что какие-то требования для вступления в ВТО исполнены, но остаются еще не решенные вопросы».

Ольга Жилинская, аналитик «Ренессанс-Капитала», соглашается с коллегами, что сегодняшнее заявление замминистра носит политический характер, но замечает, что «Ростелеком» уже практически потерял монополию на дальнюю связь.

«Эта монополия фиктивна: компания контролируют лишь 50–60% рынка в Москве. Если «Ростелеком» не будет снижать тарифы на междугородную связь (цены на международные звонки уже снижались.– «Газета.Ru»), компания потеряет существенную долю на рынке. Компания уже начала лоббировать этот вопрос в правительстве, которое устанавливает цены на услуги фиксированной связи». Татьяна Толмачева считает, что, если демонополизация все-таки произойдет и доля «Ростелекома» значительно уменьшится, потребитель только выиграет: «Если рынок будет демонополизован, то возрастет конкуренция, и тарифы будут снижаться».

© "Газета.ru"