Новости "сверху": Операторам дадут скидку. Они будут отчислять на телефонизацию не 2%, а 1,5% от своих доходов

MForum.ru

Новости "сверху": Операторам дадут скидку. Они будут отчислять на телефонизацию не 2%, а 1,5% от своих доходов

28.12.2004, "Ведомости"

Телефонизация удаленных населенных пунктов потребует от операторов меньших затрат, чем планировалось ранее. С начала года они будут отчислять на социальные программы по 1,5% от своих доходов — на 0,5% меньше, чем предлагало Мининформсвязи. Эксперты отмечают, что участникам рынка удалось отстоять свои интересы, хотя сами операторы по-прежнему недовольны.


С нового года в России должен заработать механизм финансирования связи в удаленных регионах – универсальное обслуживание. Согласно новому закону “О связи”, все граждане России должны иметь доступ к минимальному набору телекоммуникационных услуг. Для этого в каждом поселке будет установлен таксофон, а в населенные пункты с населением свыше 500 человек проведут Интернет. Для компенсации убытков операторов, которые займутся предоставлением этих услуг, все участники рынка должны с начала 2005 г. отчислять часть своих доходов в специально сформированный резерв универсального обслуживания.

Как рассказала вчера директор финансового департамента Мининформсвязи Любовь Тимошенко, Мининформсвязи согласовало с другими ведомствами размер отчислений в резерв универсального обслуживания. По ее словам, операторы должны будут тратить на эти цели “до 1,5%” от доходов, которые приносят им услуги связи (за исключением доходов от пропуска трафика и услуг присоединения других сетей). Если бы норма действовала уже в этом году, то на телефонизацию удаленных территорий операторы могли бы собрать около $200 млн, говорит директор департамента госполитики в области инфокоммуникационных технологий министерства Виталий Слизень. Ранее Мининформсвязи предлагало сделать размер отчислений более высоким — 2%. Но, как признал вчера Слизень, другие министерства настояли на снижении этой цифры.

С предложениями Мининформсвязи не согласны, в частности, в Федеральной антимонопольной службе (ФАС). Как рассказал “Ведомостям” замглавы ФАС Анатолий Голомолзин, здесь возражают против механизма исчисления платежей в резерв. “Сейчас предложена не величина отчислений, а формула, — объясняет он. — А в законе "О связи" никаких формул нет”. Отчислений в размере 2% от доходов операторов хватило бы на полноценную телефонизацию страны, считает Голомолзин. В России же под универсальной услугой подразумевается лишь доступ в Интернет и звонки через таксофон. Кроме того, в ФАС возражают против того, чтобы резервом распоряжалось Федеральное агентство связи.

Эксперты по-разному оценивают плод достигнутого ведомствами компромисса. Аналитик “Атона” Надежда Голубева считает, что телефонизация удаленных регионов потребует затрат в размере около $600 млн в год, тогда как доходы резерва при нынешнем механизме его финансирования будут в два-три раза ниже. А глава аналитического отдела Альфа-банка Андрей Богданов отмечает, что в проекте резерва не прописаны конкретные проекты, так что неясно, сколько на них нужно отчислять. “Чем меньше размер отчислений, тем лучше, пока не станет ясно, на что будут потрачены деньги”, — уверен он.

“Ни механизм, ни будущие операторы, ни даже список нетелефонизированных территорий еще не готовы, — соглашается с ним вице-президент "Корбины телеком" Александр Малис. — Никто не знает, сколько нужно на универсальную услугу”. Снижение размера отчислений с 2% до 1,5% он называет “прогрессом”, хотя указывает, что все равно неясно, почему денег нужно именно столько. А гендиректор поволжского GSM-оператора СМАРТС Геннадий Кирюшин добавляет, что сотовые операторы уже телефонизировали значительную часть удаленных поселков и деревень.

“В Европе концепция универсальной услуги не слишком распространена”, — отмечает исполнительный директор Golden Telecom Михаил Чупа. Он объясняет это как раз тем, что определить необходимый баланс между размером отчислений на услугу и требованиями к операторам, которые будут ее предоставлять, очень непросто.

Впрочем, Мининформсвязи не теряет надежды убедить правительство в необходимости увеличить размер отчислений. По мнению Виталия Слизеня, для развития сельской связи операторы должны отчислять в резерв не менее 2% от своей выручки.

© Роман Дорохов, "Мобильный форум"

Обсуждение (открыть в отдельном окне)

В форуме нет сообщений.

Новое сообщение:
Complete in 2 ms, lookup=0 ms, find=2 ms

Последние сообщения в форумах

Все форумы »



Поиск по сайту:

Подписка:

Подписаться
Отписаться


Новости

29.05. [ПО] Анонсы: OnePlus анонсирует новые функции AI, которые дебютируют вместе с OnePlus 13s / MForum.ru

29.05. [Новинки] Анонсы: Представлен Huawei nova Y73 со знакомым внешним видом и характеристиками / MForum.ru

28.05. [Новинки] Анонсы: Motorola анонсировала Edge 2025 с новым AI Key / MForum.ru

27.05. [Новинки] Слухи: Moto G96 замечен на рендерах / MForurm.ru

27.05. [Новинки] Слухи: Samsung Galaxy A57 будет базироваться на SoC Exynos 1680 / MForum.ru

27.05. [Новинки] Анонсы: iQOO Neo 10 появился в Индии / MForum.ru

26.05. [Новинки] Слухи: Vivo T4 Ultra может быть представлен уже в июне / MForum.ru

26.05. [Новинки] Анонсы: Honor 400 и Honor 400 Pro с 200 Мп камерой представлены официально / MForum.ru

23.05. [Новинки] Анонсы: Новая версия Xiaomi Watch S4 использует специальный чипсет Xring T1 / MForum.ru

23.05. [Новинки] Анонсы: Представлен Xiaomi Pad 7 Ultra с 14-дюймовым OLED-дисплеем и чипсетом Xring O1 / MForum.ru

23.05. [Новинки] Анонсы: Samsung Galaxy A25 и Galaxy Tab S6 Lite (2024) обновят до Android 15 с One UI 7 / MForum.ru

22.05. [Новинки] Анонсы: Представлен игровой планшет Infinix Xpad GT с 13-дюймовым дисплеем 144 Гц и Snapdragon 888 / MForum.ru

22.05. [Новинки] Анонсы: Представлен Infinix GT 30 Pro с Dimensity 8350 Ultimate, экраном 144 Гц и триггерами GT / MForum.ru

21.05. [Новинки] Слухи: Infinix GT 30 Pro замечен на «живых» фото / MForum.ru

21.05. [Новинки] Слухи: Использование Snapdragon 8 Elite 2 в Xiaomi 16 подтверждено официально / MForum.ru

20.05. [Новинки] Анонсы: Huawei представила Nova 14 Ultra со спутниковой связью и HarmonyOS 5 / MForum.ru

20.05. [Новинки] Анонсы: Huawei Nova 14 и Nova 14 Pro представлены официально / MForum.ru

19.05. [Новинки] Слухи: 22 мая Xiaomi представит собственный мобильный чипсет Xring 01 / MForum.ru

19.05. [Новинки] Слухи: Раскрыты дата анонса Infinix XPad GT и его ключевые характеристики / MForum.ru

16.05. [Новинки] Анонсы: Vivo V50 Elite Edition в комплекте с Vivo TWS 3e Buds появился в Индии / MForum.ru