Впрочем, рыбаки здесь оказались ни при чем. В проекте постановления о них сказана всего пара предложений, общий смысл которых сводится к тому, что разногласия в области рыболовства в Баренцевом море были негативно восприняты в обществе. Зато «Теленор» обвиняется в «заведомо недружественных действиях, намеренно тормозящих развитие наиболее успешных российских предприятий в области связи». Судя по тексту несостоявшегося постановления, его авторы озабочены тем, что норвежская компания «намеренно блокирует расширение деятельности российского партнера в государствах-участниках СНГ, в том числе на Украине, в которой складывается один из самых быстрорастущих рынков телекоммуникаций в Европе. Подобное противодействие создает опасный прецедент, когда иностранный инвестор в России не только не способствует росту ее экономики, но и отрицательно влияет на развитие двусторонних и многосторонних торгово-экономических отношений».

О сути конфликта в проекте документа не сказано ни слова. Тогда как в реальности речь идет не о препятствиях, которые «Теленор» чинит «выходу российских операторов мобильной связи на украинский рынок», а о конфликте интересов двух акционеров российской компании «Вымпелком» – российской «Альфа-Групп» и норвежской «Теленор». Коммерческий спор возник из-за политики экспансии «Вымпелкома» на украинский рынок сотовой связи, которую проводит «Альфа-Групп».

Приоритетным вариантом своего выхода на Украину «Альфа-Групп» считает объединение «Вымпелкома» с украинской компанией «Киевстар», в которой «Альфа» наравне с Telenor являются крупнейшими акционерами. Однако Telenor выступает против возможного слияния, поскольку ее доля в объединенной компании стала бы ниже контрольного пакета, что невыгодно этой структуре. В качестве альтернативы для выхода «Вымпелкома» на рынок Украины «Альфа-Групп» предлагала покупку «Украинских радиосистем». Однако и этот вариант не вполне устраивает норвежский концерн, поскольку он не хочет видеть на украинском рынке конкурента.

Таким образом, конфликт действительно существует, но вряд ли он достоин разбирательства в Государственной думе. Как отметил депутат Шамиль Султанов, «мы, политики, не должны вмешиваться в интересы частных коммерческих структур». «Я ни в коем случае не хотел бы защищать интересы какой-то норвежской или иной другой иностранной компании, – заявил депутат, комментируя происходящее журналистам. – Но представляется странным, почему ради достижения выгоды для российской коммерческой структуры мы должны использовать политический инструмент – Государственную думу. При этом я не знаю, как, впрочем, и большинство других депутатов, деталей всей ситуации. А раз не знаем, то зачем нам вмешиваться в частные коммерческие интересы? У нас и так сегодня в стране меньше иностранных инвестиций, чем в той же Норвегии».

В своем комментарии Султанов также отметил, что это уже второй случай использования недобросовестной конкуренции по отношению к тому же «Теленору». В прошлом году российские спецслужбы «рекомендовали» Федеральной антимонопольной службе не разрешать этой компании купить дополнительные акции «Вымпелкома». Эта мера, возможно, позволила бы «Вымпелкому» выйти из украинского кризиса. Однако, по словам депутата, «руками одной из авторитетных государственных структур были решены частные, корпоративные интересы». «В данном случае речь идет о компании «Альфа-Групп», которой было выгодно не допустить увеличения доли в компании «Вымпелком» своего конкурента», – заявил депутат.

О том, что проект постановления, мягко говоря, недостаточно подготовлен, что его обязательно нужно отдать на изучение и проработку в профильные комитеты, заявил заместитель комитета по безопасности, председатель антикоррупционной комиссии Госдумы Михаил Гришанков. Он не стал однозначно утверждать, что видит в данном проекте коррупционную составляющую. Но ранее депутат поддержал позицию своего коллеги по комитету Николая Павлова, когда тот на специально собранной им пресс-конференции заявил о так называемых «черных лоббистах», которые, по его утверждению, «наводнили Думу». По словам Павлова, на него пытались оказать воздействие представители компании «Альфа-Групп», пытавшиеся изменить позицию депутата в отношении находящегося в розыске Михаила Рожецкина. Ряд депутатов Госдумы также заявляли об активности лоббистов «Альфа-Групп» в парламенте, а потому, по оценкам экспертов, попытка провести принятие «антинорвежского» постановления является результатом их деятельности.

Принятие постановления, преследовавшего узкокорпоративные интересы российской компании, могло обернуться крупными международными неприятностями. Депутат Анатолий Локоть назвал заявление непродуманным и обратил внимание парламентариев на то, что его принятие может совпасть с визитом в Москву министра иностранных дел Норвегии. Таким образом, принятие заявления может негативно повлиять на двусторонние отношения, заметил он. В итоге заявление Госдумы «О российско-норвежских экономических отношениях» по предложению председателя комитета по международным делам Константина Косачева было снято с повестки дня.

© Сергей Дедушкин, "Новые Известия"