Бизнес и власть: Сотовых операторов поставят в существенное положение. В Госдуму внесен проект поправок к закону «О связи»

MForum.ru

Бизнес и власть: Сотовых операторов поставят в существенное положение. В Госдуму внесен проект поправок к закону «О связи»

11.04.2008, "КоммерсантЪ"

Депутат Максим Коробов из фракции «Единая Россия» вчера внес на рассмотрение Госдумы поправки к закону «О связи», предполагающие возможность отнесения сотовых компаний к занимающим существенное положение на рынке. Если поправки будут приняты, государство сможет регулировать параметры межоператорских расчетов сотовых компаний, что будет на руку небольшим сотовым компаниям.


Поправки в законопроект были внесены в Госдуму Максимом Коробовым («Единая Россия»). Как рассказал “Ъ” господин Коробов, документ уточняет и дополняет понятие «существенный оператор». Если сейчас под ним подразумевается оператор связи, «который вместе с аффилированными лицами обладает в географически определенной зоне нумерации или на всей территории РФ не менее чем 25% монтированной емкости либо имеет возможность осуществлять пропуск не менее чем 25% трафика», то, согласно законопроекту, планируется, что «географическая зона нумерации» будет заменена на формулировку «обладает в пределах территории РФ не менее чем 25% от монтированной емкости всех функционирующих на соответствующей территории сетей связи, входящих в состав связи общего пользования». На практике это означает, что под понятие «существенный оператор» могут попасть операторы сотовой связи, сейчас же существенными признаны только операторы фиксированной связи.

«В первую очередь от таких изменений выиграют абоненты и операторы фиксированной связи,— считает господин Коробов.— Сейчас проникновение фиксированной связи в стране составляет 30–35%, в то время как мобильной — 65–70%, из-за этого дисбаланса тормозится объективный процесс снижения цен». В то же время депутат подчеркивает, что поправки предполагают «регулирование тарифов только на межоператорские расчеты, в тарифную политику для абонентов государство вмешиваться не будет».

Тарифы на межоператорские расчеты не раз становились причиной конфликта между сотовыми компаниями. В 2006 году, к примеру, региональные операторы подали совместную жалобу в Федеральную антимонопольную службу (ФАС) на тариф за входящие звонки, установленный «Вымпелкомом», МТС и «МегаФоном» для небольших операторов. ФАС тогда приняла сторону региональных компаний и предписала «большой тройке» снизить стоимость минуты входящего вызова с 1,1 руб. до 95 коп.

В заявлении, распространенном вчера Мининформсвязи РФ, говорится, что «государство должно постепенно уходить от прямого контроля над тарифами телекоммуникационных компаний. Но при этом необходимо создавать эффективную систему регулирования на оптовом рынке, что подтверждается мировой практикой. Возможно, предлагаемые поправки это первый шаг в этом направлении». Заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы Анатолий Голомолзин рассказал “Ъ”, что в ФАС законопроект господина Коробова не поступал, однако он не видит необходимости признавать сотовые компании существенными: «Они и так работают в конкурентных условиях, рыночной необходимости в признании их существенными нет».

Представители «большой тройки» предложенными поправками недовольны. «Мы и так попадаем под косвенное регулирование государства, так как осуществляем взаиморасчеты с существенными операторами, тарифы которых регулируются,— говорит пресс-секретарь “Вымпелкома” Екатерина Осадчая.— В этом случае мы применяем для взаиморасчетов с такими операторами тот же тариф, что и они, то есть тариф, установленный государством». Вице-президент МТС по корпоративным вопросам Руслан Ибрагимов считает, что определение «существенный оператор» появилось на фактически монопольном рынке фиксированной связи, поэтому было бы логичным его упразднить.

Президент Ассоциации региональных операторов Юрий Домбровский говорит, что если «большая тройка» попадет под регулирование государства, то другим операторам станет проще с ней договариваться: «”МегаФон” до сих пор не выполняет предписания ФАС, мы так и платим ему 1,1 руб. за завершение вызова вместо положенных 95 коп.». В «МегаФоне» от комментариев воздержались.

Аналитик ACM-Consulting Антон Погребинский отмечает, что исходя из данных, предоставленных операторами, 35% от общей абонентской базы обслуживает МТС, 26–27% — «Билайн», 21,9% — «МегаФон», остальная часть приходится на других операторов. «Больше всего под удар попадает МТС, так как поправки, даже если они будет приняты, вступят в силу не завтра. “Билайн” при желании еще может “сократить” свою абонентскую базу до нужных 24,9%, у МТС такой возможности нет, так как их платформа для биллинга работает по шестимесячной системе и их возможности по списанию абонентов ограниченны»,— считает ведущий аналитик Альфа-банка Иван Шувалов.

Господин Погребинский уверен, что регулятор будет применять одинаковые критерии подсчета для всех, но с учетом их массы доли МТС и «Вымпелкома» могут сократиться, а доля «МегаФона», напротив, возрасти. «Регулятор вряд ли допустит, чтобы “МегаФон” не попал под действие новых поправок»,— резюмирует он

© Инна Ерохина, Клавдия Большакова, "КоммерсантЪ"


Публикации по теме:

07.01. [Краткие новости] Словарные статьи, начинающиеся на букву С (кир.) / MForum.ru

07.01. [Краткие новости] Словарные статьи, начинающиеся на букву С (кир.) / MForum.ru

05.08. [Новости компаний] Регулирование: Поправка Коробова не влечет за собой регулирования тарифов уверены в АРОС / MForum.ru

15.10. [Новости компаний] Судебные споры: «Синтерра» выбилась из трафика / "КоммерсантЪ"

14.07. [Новости компаний]  Судебные споры. "МегаФон". МГТС. Московский регион: Дело о трех копейках / "Ведомости"

Обсуждение (открыть в отдельном окне)

В форуме нет сообщений.

Новое сообщение:
Complete in 7 ms, lookup=0 ms, find=7 ms

Последние сообщения в форумах

Все форумы »



Поиск по сайту:

Подписка:

Подписаться
Отписаться


Новости

29.03. [Новинки] Анонсы: Представлен Itel S24 с дисплеем 90 Гц, Helio G91, 108 Мп камерой / MForum.ru

28.03. [Новинки] Анонсы: Vivo V40 SE 5G с Snapdragon 4 Gen 2 представлен в Европе / MForum.ru

27.03. [Новинки] Анонсы: Vivo TWS 4 – TWS-наушники с поддержкой aptX Lossless / MForum.ru

27.03. [Новинки] Анонсы: Vivo Pad3 Pro – 13-дюймовый планшет с Android / MForum.ru

27.03. [Новинки] Анонсы: Vivo X Fold3 – самый легкий складной смартфон в формате книжки / MForum.ru

26.03. [Новинки] Слухи: Индийская версия Realme 12x будет представлена 2 апреля / MForum.ru

26.03. [Новинки] Анонсы: Tecno Pova 6 Pro с АКБ 6000 мАч и быстрой зарядкой 70 Вт появится в Индии 29 марта / MForum.ru

26.03. [Новинки] Анонсы: Смартфон среднего класса Honor 90 Smart представлен официально / MForum.ru

25.03. [Новинки] Анонсы: Itel Icon 3 в стиле Apple Watch Ultra представлен официально / MForum.ru

22.03. [Новинки] Слухи: Раскрыты подробности о Poco C61 / MForum.ru

21.03. [Новинки] Анонсы: Смартфоны серии Infinix Note 40 представлены официально / MForum.ru

21.03. [Новинки] Анонсы: Infinix Note 40 Pro+ 5G получил собственный чип управления питанием Cheetah X1 / MForum.ru

20.03. [Новинки] Анонсы: Представлен смартфон Realme Narzo 70 Pro / MForum.ru

19.03. [Новинки] Анонсы: Honor Watch GS 4 представлены официально / MForum.ru

19.03. [Новинки] Анонсы: Представлены Honor Porsche Design Magic 6 RSR и Magic6 Ultimate / MForum.ru

18.03. [Новинки] Слухи: Lava O2 готовится к релизу / MForum.ru

18.03. [Новинки] Слухи: Huawei Band 9 появился в продаже в апреле / MForum.ru

15.03. [Новинки] Анонсы: Asus Zenfone 11 Ultra на Snapdragon 8 Gen 3 представлен официально / MForum.ru

15.03. [Новинки] Слухи: Meizu 21x – середнячок на Snapdragon с АКБ 5500 мАч / MForum.ru

14.03. [Новинки] Анонсы: Представлен iQOO Z9 с чипсетом MediaTek Dimensity 7200 / MForum.ru