Министерство информационных технологий и связи
Российской Федерации

Москва № ________ 01.12.2006

ПРОТОКОЛ ЗАСЕДАНИЯ КОЛЛЕГИИ

«О разработке и использовании свободного программного обеспечения для государственных и муниципальных нужд»

Заслушав и обсудив доклад и.о. директора Департамента государственной политики в области ИКТ Мининформсвязи России Е.С. Васильева и содоклад исполнительного директора Инфокоммуникационного Союза А.И. Скородумова, Коллегия отмечает.

Свободное программное обеспечение (далее СПО) – программы для ЭВМ, поставляемые в исходных кодах на условиях свободного неограниченного воспроизведения, изучения, распространения, модификации исходных и распространения модифицированных версий программ.

СПО стало одним из значительных факторов развития современного рынка информационных технологий. Во многих странах СПО используется в государственном секторе, в том числе, с учетом его роли в обеспечении информационной безопасности, технологической независимости и развитии конкуренции.

Развитие СПО позволяет перенаправить часть средств, затрачиваемых для закупки прав пользования («лицензий») за рубежом, на создание рабочих мест в Российской Федерации и поддержку отечественного производителя, а также стимулирует более глубокое изучение вычислительной техники и программирования.

Расширение использования свободного программного обеспечения для государственных и муниципальных нужд требует изучения ряда вопросов, в том числе: проблем перевода на СПО существующих государственных информационных ресурсов, определения критериев целесообразности выбора между свободным и закрытым ПО для решения различных задач, обеспечения жизненного цикла ПО, используемого в органах государственной власти, оценки совокупных затрат на владение и использование СПО, экономических вопросов.

В целях разработки государственной политики в сфере развития в Российской Федерации разработки и использования программного обеспечения, необходимо всестороннее исследование тенденций и возможных сценариев развития российской инфокоммуникационной отрасли, включая прогнозирование развития и использования СПО в Российской Федерации, проведение анализа качества продуктов и услуг, связанных с использованием СПО, а также их влияние на показатели конкурентоспособности российской ИКТ-отрасли на международных рынках.

РЕШИЛИ:

1. Принять к сведению доклад Е.С. Васильева и содоклад А.И. Скородумова.

2. ДИКТ (Васильев), ДИОР (Шадаев), ДИО (Бяхов), ДПО (Тихомиров), Росинформтехнологии (Матюхин) подготовить предложения по созданию рабочей группы в целях изучения вопросов, связанных с разработкой и использованием свободного программного обеспечения в Российской Федерации, в том числе:

правовые аспекты разработки и использования СПО, в том числе возможные варианты распределения между заказчиком и исполнителем и дальнейшего использования прав на программное обеспечение, получаемое в результате закупок для государственных и муниципальных нужд;

перспективные области применения СПО в государственных информационных системах;

взаимосвязь развития СПО и образования в области ИКТ;

целесообразность государственной поддержки разработки и использования СПО в Российской Федерации.

Срок подготовки проекта приказа Мининформсвязи России о создании рабочей группы – декабрь 2006 г.

3. Рабочей группе определить необходимость проведения научно-исследовательских работ в целях более детального изучения вопросов использования и развития разработки свободного программного в Российской Федерации и утвердить техническое задание.

Срок исполнения – июнь 2007 г.

4. Рабочей группе в рамках исполнения пункта 3 настоящего Протокола подготовить предложения по пункту 5 приказа Мининформсвязи России № 83 от 29.06.2006: «Разработка плана мероприятий по содействию разработке в Российской Федерации, а также использованию в органах государственной власти свободного программного обеспечения» и пункту 6 приказа Мининформсвязи России № 83 от 29.06.2006: «Разработка плана мероприятий по созданию в Российской Федерации системы массового обучения и аттестации специалистов в области ИКТ».

Срок исполнения – март 2007 г.

 

Председатель Коллегии Мининформсвязи России,
Министр информационных технологий и связи
Российской Федерации

Л.Д. Рейман

Ответственный секретарь Коллегии Мининформсвязи России
Л.В. Юрасова