"Безлимитный тариф подразумевает некую сумму денег, за которую человек получае все услуги", -- объяснил инициативу Мининформсвязи Леонид Рейман. По его словам, ведомство готовит постановление правительства, которое, возможно, будет принято осенью. "Согласно этим изменениям звонки абонента, выбравшего безлимитный тарифный план, на мобильные номера будут тарифицироваться в рамках абонентской платы, -- говорят в пресс-службе Минсвязи. -- Сейчас они тарифицируются как внутризоновое соединение и оплачиваются одельно".

Предложение господина Реймана касается почти половины российских абонентов -- согласно статистике "Связьинвеста", с 1 февраля этого года из трех тарифных планов безлимитный выбрали 23 млн абонентов (46,5%). Стоимость безлимитного предложения в зависимости от региона составляет 280-400 руб. Леонид Рейман считает, что компенсировать потерю доходов в случае отмены платы за звонки на сотовые, операторы смогут повысив тариф: "Для операторов фиксированой связи Федеральная служба по тарифам установила предельные тарифы, но операторы проявили гибкость и действующие цены на их услуги составляют в среднем 50-70% от них. То есть резерв у операторов есть".

Существующая практика оплаты звонков с фиксированного телефона на мобильный сложилась после 1 июля прошлого года в рамках внедрения принципа "платит звонящий" (CPP). Операторы сотовой связи потеряли право тарифицировать входящие звонки -- оплачивать их во всех случаях стали звонящие абоненты. Звонок с городского телефона на мобильный стоит 1,5 руб. Из этой суммы оператор выплачивает сотовой компании 0,95 руб. за завершение вызова. 0,55 руб. оператор фиксированной связи оставляет себе. По данным IKS-Consulting, объем звонков с городских на федеральные мобильные номера по итогам 2006 года составил более 8 млрд минут, а фиксированные операторы на звонках с городских на мобильные заработали по итогам года $340 млн. "Реформа, которую только что завершили, способствовала справедливому распределению доходов отрасли и позитивно сказалась на фиксированных операторах, -- отмечает аналитик Deutsche UFG Алексей Яковицкий. - От тарификации вызовов с городских на мобильные выручка стационарных операторов связи только в первом квартале 2007 года выросла в среднем на 30-40%".

Примечательно, что в феврале этого года помощник депутата Шелища адвокат Станислав Мирочник попытался оспорить в Верховном суде право межрегиональных компаний (МРК) связи взимать с абонентов, выбравших безлимитные тарифы на местную связь, дополнительные деньги за звонки на мобильные телефоны. Попытка успехом не увенчалась. Судьи решили, при звонках с квартирных телефонов на сотовые ипользуется инфраструктура двух операторов, поэтому такие вызовы считаются внутризоновыми, а не местными, себестоимость их выше и они должны оплачиваться отдельно.

Фиксированные операторы связи пока не готовы подробно комментировать инициативу Мининформсвязи. В "Связьинвесте" заявили, что предпочитают дождаться внесения поправок. "С точки зрения раскрытия дополнительных рыночных возможностей нашей компании, эти позитивная новость. Еще год назад я подавал в ФСТ предложение утвердить пакетный тариф - местная и внутризоновая (вызовы на мобильные - Ъ) связь в одном пакете. Но ФСТ отклонил это предложение", -- говорит коммерческий директор "Северо-Западного Телекома" Олег Попов. Правда, по его словам, постановление правительства может привести и к изменению других документов, устанавливающих предельные тарифы для МРК. "Для нас оплата вызовов на мобильные формируют заметную долю доходов. При этом, безлимитные тарифы устанавливались с учетом дополнительной оплаты таких соединений. Не исключено, что придется менять нормативно-правовую платформу для исчисления тарифов", -- говорит господин Попов.

Отраслевые эксперты считают, что проигравшей стороной окажутся операторы фиксированной связи. "Очевидно, что у фиксированных операторов после поправок в систему расчетов упущенная выгода будет весьма существенной, не стоит забывать и о плате завершение вызова мобильным операторам", - говорит управляющий партнер IKS-Consulting Татьяна Толмачева. По ее подсчетам, по итогам прошлого года фиксированные операторы заплатили мобильным за приземление порядка $270 млн. По подсчетам аналитика "Уралсиба" Константина Белова, упущенная выгода фиксированных операторов может составить до 5% суммарной выручки от услуг связи.

Сотовые операторы не слишком обеспокоены возможными нововведениями. "Сейчас цена за минуту приземленного трафика утверждена и действует, она не зависит от тарифного плана, по которому обслуживается абонент фиксированного оператора", - директор депортамента по связям с общественностью МТС Елена Кохановская. "Отношения абонента с фиксированным оператором местной связи нас касаться не должны", - добавляет менеджер по связям с общественностью "Вымпелкома" Екатерина Осадчая.