На этот раз очередной виток противостояния втянул более 30 интернет-провайдеров из Центрального, Северо-Западного, Южного, Северо-Кавказского, Сибирского и Дальневосточного ФО. Об этом сообщают «Ведомости» со ссылкой на Ассоциацию малых операторов связи регионов. По данным операторов, представители региональных организаций, например, «Россети Ленэнерго» действуют решительно – без решений суда проводят демонтаж линий связи, операторы жалуются и на повреждения своего оборудования.

С 1 июля 2026 года меняется методика расчета тарифов за услуги энергетиков, и до 30 июня «дочки» Россетей должны провести инвентаризацию оборудования, подвешенного на опорах. С 1 июля плата будет взиматься за каждую единицу подвешенного оборудования, а пока что она взималась вне зависимости от его количества (а Московском регионе и на территории действия Россети Волга это произошло еще в 2025 году).

Вполне вероятно, что в рамках инвентаризации, энергетики могут сталкиваться и с сюрпризами в виде оборудования, которое размещено на их опорах без заключения соответствующего договора. Если демонтируется такое оборудование, то что же, энергетики в своем праве (хотя в каких-то ситуациях это может рассматриваться и как злоупотребление, например, если при демонтаже повреждается оборудование оператора).

Вместе с тем, по мнению операторов, случается также и такое – если в рамках инвентаризация находят более одной единицы оборудования (размещенной по договору), все остальные демонтируют, хотя методика, учитывающая количество размещений, еще не вступила в силу. Здесь все сложнее, без юристов не разобраться. И есть ощущение, что суды всегда встают на сторону энергетиков, а не операторов. «Интернет – не нужен?».

Интересно, что в ГК Россети уверены, что «Взимание платы за размещение каждого элемента сетей электросвязи применялось в ГК «Россети» всегда, так как каждый элемент оказывает воздействие на опоры линий электропередачи».

Если смотреть на «глубинные причины», то понятно, что затраты энергетиков год от года растут, а цены на их услуги для населения регулятор пытается сдерживать. Соответственно приходится искать новые потоки доходов, и здесь операторы в глазах энергетиков выглядят подходящей «дойной коровой»: представитель Россетей, с которым беседовали Ведомости уверен, что плата за размещение оборудования на опорах составляет незначительную часть в составе затрат оператора. Вот только из набора «незначительных частей» и состоят те гигантские и быстро растущие расходы, которые сейчас у операторов растут быстрее, чем выручка и уже "положили на бок" многих из них.

В Минцифры с ситуацией, похоже, ничего сделать не могут. Россети - монополист, за монополиями следит ФАС, а в ФАС, похоже, заняли позицию поддержки Россетей. По крайней мере, энергетикам очень помог приказ ФАС №289 от 18 мая 2023 года, в котором и говорилось, что плата за размещение на опорах зависит от количества точек доступа. Невнятная формулировка допускала разные трактовки, что вызвало немало судебных споров, но судебная практика склонилась к трактовке Россетей, что вызвало повышение расходов операторов.

Все же Минцифры направило в Минэнерго предложение установить спецусловия для размещения сетей электросвязи на опорах ЛЭП в населенных пунктах с небольшим количеством жителей. Пока в Минэнерго думают… и превентивно напоминают, что дополнительная нагрузка кабелями связи изначально не учитывалась при проектировании опор.

Противостояние операторов и энергетиков будет вечным. Монополии всегда стремятся повышать цены, т.к. конкуренция их не сдерживает. Так что для кардинального решения проблемы операторам стоило бы строить собственные опоры. Тот, кто в это вложится, сможет пускать на свои опоры и других желающих. Возможно, этой темой заинтересуются «башенные компании»? Если такие работы начнутся, энергетикам придется занять более взвешенную позицию по отношению к операторам связи.

В результате изменения методики расчетов расходы операторов вырастут, и операторы конечно же, попробуют переложить это на абонентов.

BFM цитирует Дмитрия Галушко, президента Ассоциации малых операторов связи регионов:

«Россеть» владеет примерно 93% всех опор не в городской местности. Компания брала деньги за одну опору, условная цена 70 рублей за одну. «Россети» издали приказ, что переводят верификацию с одной опоры, и стали брать деньги за каждый элемент. Сначала это было придумано в московском регионе. Мы это оспорили в ФАС, подали заявление. ФАС признала незаконной саму цену, но сказал, что за каждый элемент брать можно. Мы оспорили бездействие ФАС в суде. На данный момент назначено одно заседание. «Россети» не стали долго думать, они решили, если ФАС разрешила в московском регионе, распространить на все остальные регионы. То есть вся остальная Россия, где и денег меньше, и, как говорится, есть ли жизнь за МКАДом, и уровень жизни другой. Они тоже решили брать деньги за каждый элемент. По подсчетам операторов, на одной опоре в среднем четыре элемента. Например, есть провод, кабель, намотка провода, муфта, усилитель сигнала. Для оператора цена условно повышается в 4,5 раза. У операторов нет денег в тумбочке. Единственный способ доведения интернета в сельской местности — это уже существующие опоры, чтобы не копать землю. По итогу, так как «Россети» берут деньги теперь за каждый кабель, цена увеличивается. Фактически на эти затраты увеличиваются в четыре раза. Их придется перекладывать на абонента, наверное, интернет подорожает. В частном секторе мобильной связи нету, там как раз эти операторы повысят плату в два раза».

Что будет дальше? ФАС признает повышение тарифов необоснованным (операторами, конечно, не энергетиками)? Тогда, вероятно, некоторым операторам придется просто закрыться. Возможно такой сценарий представляется регуляторам вполне рабочим?

--

✓ подключайтесь к моим каналам на VK: Бойко про телеком и каналу Чипы и чиплеты  

--

теги: регулирование электросвязь размещение на опорах проблемы конфликты Россети

--